ДК 016-2010 – 06.20.10-00.00 1- газ природний, скраплений або в газоподібному стані ДК 021:2015-09123000-7- Природний газ

Пункт закону cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи Обгрунтування На сьогодні відсутні окремі закони, які регулюють питання закупівлі природного і нафтового газу та послуг з його транспортування, розподілу і постачання, тому закупівлю необхідно здійснювати у порядку та за процедурами, передбаченими Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIIІ (далі - Закон). Закон встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. За період січень-жовтень 2016 року Фастівської ЦРЛ було проведено 2 процедури відкритих торгів на закупівлю природного газу. Процедури були відмінені через те, що було відхилення пропозицій через відсутність недостатньої кількості учасників. З 01.10.2015 року правові засади функціонування ринку природного газу України визначаються Законом України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 № 329-VIII. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1729 «Про забезпечення споживачів природним газом», реалізація природного газу для задоволення потреб установ та організацій, які фінансуються з державного і місцевих бюджетів здійснюється суб'єктами господарювання, що мають ліцензію на постачання природного газу за регульованим тарифом. Згідно Переліку ліцензіатів з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованими тарифом, які є єдиними на зазначених територіях, визначений в листі НКРЕКП від 09.07.2015 № 6697/16/61-15, що розміщений на офіційному веб-сайті (www.nerc.gov.ua), газопостачальне підприємство, Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЇВОБЛГАЗ ЗБУТ», утворене в результаті відокремлення суб’єктів господарювання ринку природного газу, отримало в НКРЕКП відповідну ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом та виступає гарантованим постачальником природного газу за регульованим тарифом на території Київської області (в тому числі на території Фастівського району). Отже, на кожній окремій території діє лише один постачальник природного газу за регульованим тарифом, з яким споживачі (у тому числі бюджетні установи та організації) можуть укласти договір на постачання природного газу за регульованим тарифом. Розглянувши підстави застосування процедур закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року, №922-VIIІ , а також беручи до уваги, що єдиним постачальником природного газу для Фастівської ЦРЛ згідно з місцем поставки товарів на території Фастівського району Київської області є Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЇВОБЛГАЗ ЗБУТ», можливістю для здійснення даної закупівлі є застосування лише переговорної процедури закупівлі. Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року, №922-VIIІ умовами застосування переговорної процедури закупівлі є - «відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи». Також, дана процедура необхідна для забезпечення безперебійного постачання природного газу на листопад -грудень 2016 року. Не укладання договору на закупівлю природного газу може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, а також до створення загрози зриву лікувального процесу. Інформація про дане підприємство включена Антимонопольним комітетом України до Зведеного переліку суб'єктів природних монополій, розміщеному на офіційному веб - сайті (http://www.amc.gov.ua)(станом на 24.11.2016р).