Природний газ

Правові засади функціонування ринку природного газу в Україні визначені Законом України «Про ринок природного газу» № 329 . Частина 1 статті 13 цього Закону передбачає, що всім споживачам гарантується право вибору та зміни постачальника природного газу. Згідно з частиною 2 статті 12 Закону № 329 постачання природного газу здійснюється за цінами, що вільно встановлюються між постачальником та споживачем, крім випадків, передбачених цим Законом. Постачальник природного газу - суб’єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність з постачання природного газу ( ч.1.ст.1 Закону № 329) Отже всі споживачі природного газу мають право вільно обирати постачальника природного газу, якщо такий постачальник отримав в установленому порядку ліцензію на право провадження цього виду господарської діяльності. Однак на сьогодні не затверджено ліцензійних умов на провадження господарської діяльності, пов’язаної з постачанням природного газу. До того ж пункт 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 329 передбачає, що провадження діяльності з постачання та розподілу природного газу здійснюється на підставі чинних ліцензій, що були видані до дня введення в дію цього Закону, протягом трьох місяців після затвердження ліцензійних умов на провадження відповідного виду господарської діяльності згідно з положенням цього Закону. На офіційному сайті НКРЕКП (www.nerc.gov.ua) розміщено перелік лише суб’єктів господарської діяльності, що мають ліцензії постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом. Інформація про Ліцензійний реєстр суб’єктів господарської діяльності в нафтогазовому комплексі, які мають ліцензії з постачання природного газу за регульованим тарифом, з транспортування нафти та нафтопродуктів магістральними трубопроводами та зі зберігання природного газу, яка розміщена на офіційному сайті НКРЕКП, є офіційною інформацією державного органу. Відповідно до положень пункту 3.1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ з регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕКП від 12.01.2015 року № 9, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.03.2015 року за № 289/26734, ліцензіат повинен, зокрема, провадити ліцензовану діяльність лише на території ліцензованої діяльності, затверджений НКРЕКП. Територія ліцензованої діяльності – це територія адміністративно-територіальної одиниці, де перебувають споживачі, які включені до абонентської бази споживачів природного газу. Водночас територія провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом із зазначенням переліку адміністративно-територіальних одиниць затверджують постановою НКРЕКП про видачу відповідної ліцензії за кожним постачальником (перелік ліцензіатів з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом із зазначенням території ліцензованої діяльності за кожним постачальником за регульованим тарифом додається). Отже, на сьогодні на кожній території діє лише один постачальник природного газу за регульованим тарифом, з яким споживач (замовник) можуть укласти договір на постачання природного газу за регульованим тарифом. Відповідно до частини 3 статті 9 Закону № 329 суб’єкти ринку природного газу провадять свою діяльність на підставі договорів (контрактів), що укладають відповідно до законодавства. НКРЕКП листом № 6697/16/61-15 від 09.07.2015 року надалі перелік ліцензіатів з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, які є єдиними на визначених територіях. Зазначений лист розміщено на офіційному сайті НКРЕКП за адресою в мережі Інтернет www.nerc.gov.ua. З метою здійснення господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом Національною комісією регулювання електроенергетики України видані ліцензії ТОВ «Київоблгаз збуту». Ліцензія з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом Серія АЕ № 299021 від 21.05.2015 року (номер рішення про видачу ліцензії № 1588), строк дії ліцензії з 01.07.2015 року по 30.06.2020 року, який на території Київської області, м.Бориспіль є єдиним постачальником природного газу за регульованим тарифом, з яким Бориспільська ЦРЛ вирішила укласти договір на постачання природного газу.