Придбання програмного забезпечення, на яке майнові права не передаються замовнику, при цьому майнові та авторські права на об'єкт інтелектуальної власності на зазначене програмне забезпечення залишаються у розробника (постачальника), а замовнику надається право користування цим програмним забезпеченням без права передачі самого програмного забезпечення та/або повноважень на його користування третім особам

З метою реалізації розпорядження Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2016 року № 578-р «Про реалізацію на території мм. Дніпра, Києва, Львова, Одеси та Харкова пілотних проектів щодо створення центрів надання соціальних послуг у форматі «Прозорий офіс» у КП «Харківський Дата Центр» існує необхідність у здійсненні закупівлі програмного забезпечення, на яке майнові права не передаються користувачу, при цьому майнові та авторські права на об'єкт інтелектуальної власності на зазначене програмне забезпечення залишаються у розробника (постачальника), а замовнику надається право користування цим програмним забезпеченням без права передачі самого програмного забезпечення та/або повноважень на його користування третім особам, а саме: комп’ютерної програми, яка призначена для автоматизованого надання соціальних послуг. З метою прийняття відповідного рішення щодо здійснення вказаної закупівлі КП «Харківський Дата Центр» звернулось з листом від 07.11.16 № 1-0711/16 до Торгово-промислової палати України щодо наявності в Україні створеного програмного забезпечення для сфери соціальних послуг. 18.11.16 р. Торгово-промислова палата України надала відповідь за вих. № 7744/08.2-7.3, згідно з якою за результатами проведеного інформаційного моніторингу та на підставі листа Державної служби інтелектуальної власності від 17.11.2016 р. № 1-14/9189 на ринку створеного (готового) програмного забезпечення (комп’ютерних програм) встановлено тільки одну комп’ютерну програму «Центр соціальних послуг», яка призначена для автоматизованого надання соціальних послуг, автором якої є Панова Євгенія Валеріївна (свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір, виданого Державною службою інтелектуальної власності України № 68415 від 01.11.2016 року). З метою придбання комп’ютерної програми «Центр соціальних послуг» листом від 18.11.2016 КП «Харківський Дата Центр» звернулося до Панової Є.В. Разом з тим, згідно з інформацією, отриманою від Панової Є.В., виключні майнові права на комп’ютерну програму «Центр соціальних послуг», яка призначена для автоматизованого надання соціальних послуг, були передані по відповідному договору ТОВ «Фінмарт» (договір від 07.11.2016). Враховуючи викладену інформацію, єдиним постачальником комп’ютерної програми «Центр соціальних послуг», яка призначена для автоматизованого надання соціальних послуг, є ТОВ «Фінмарт». Разом з тим, для здійснення закупівлі програмного забезпечення, на яке майнові права не передаються користувачу, при цьому майнові та авторські права на об'єкт інтелектуальної власності на зазначене програмне забезпечення залишаються у розробника (постачальника), а замовнику надається право користування цим програмним забезпеченням без права передачі самого програмного забезпечення та/або повноважень на його користування третім особам, а саме: комп’ютерної програми, яка призначена для автоматизованого надання соціальних послуг, згідно з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник повинен обрати і провести одну з процедур закупівлі, передбачених Законом. Згідно з положеннями п.2 частини другої статті 35 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Тому, здійснити закупівлю комп’ютерної програми «Центр соціальних послуг», яка призначена для автоматизованого надання соціальних послуг, у ТОВ «Фінмарт» КП «Харківський Дата Центр» зможе виключно застосувавши переговорну процедуру. Правомірність застосування з боку замовника переговорної процедури закупівлі для здійснення закупівлі програмного забезпечення, на яке майнові права не передаються користувачу, при цьому майнові та авторські права на об'єкт інтелектуальної власності на зазначене програмне забезпечення залишаються у розробника (постачальника), а замовнику надається право користування цим програмним забезпеченням без права передачі самого програмного забезпечення та/або повноважень на його користування третім особам, також підтверджується висновком Науково-дослідного інституту інтелектуальної власності НАПрН України від 28.11.2016 № 537.