Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі (посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі). Відповідно до ст.5 Закону України “Про природні монополії” та п.6.4. Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 року №874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» до переліку суб’єктів природних монополій включаються суб’єкти господарювання (юридичні особи), які виробляють (реалізують) товари на ринках, що перебувають у стані природної монополії. ПАТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКОБЛЄНЕРГО» включено до Переліку суб’єктів природних монополій Донецької області за № 128, як таке, що займає монопольне становище на ринку передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами. Електрична мережа МКП зеленого будівництва підключена до загальної електромережі ПАТ “ДТЕК ДОНЕЦЬКОБЛЕНЕРГО”. Отже ми, як замовник торгів, через відсутність конкуренції з технічних причин не маємо можливості забезпечувати свої потреби в електроенергії іншими організаціями. Тобто, поставка данного товару за нашим місцезнаходженням може бути надана лише певним постачальником - ПАТ “ДТЕК ДОНЕЦЬКОБЛЕНЕРГО”, за відсутності при цьому альтернативи.
На підставі вищезазначеного та у зв’язку з відсутністю технічної можливості постачання електроенергії до вказаних точок споживання іншими постачальниками, крім ПАТ “ДТЕК ДОНЕЦЬКОБЛЕНЕРГО”, закупівлю енергії електричної необхідно провести шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з ПАТ “ДТЕК ДОНЕЦЬКОБЛЕНЕРГО”.
Не укладання або несвоєчасне укладання договорів з ПАТ “ДТЕК ДОНЕЦЬКОБЛЕНЕРГО” на закупівлю електричної енергії у 2016 році призведе до припинення подачі електричної енергії до об'єктів МКП зеленого будівництва та призведе до негативних процесів та небажаних наслідків, а також до зриву роботи на підприємстві.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
- зведений перелік суб'єктів природних монополій, розміщений на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua);
- лист Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 4569/21.2/7-16 від 10.05.2016 року;
- копія ліцензії виданої ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ “ДТЕК ДОНЕЦЬКОБЛЕНЕРГО” національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (НКРЕ) АД № 036309;
- лист ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА “ДТЕК ДОНЕЦЬКОБЛЕНЕРГО” від 28.11.2016 р., № 2574;
п.2 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р.№ 922-VIII (зі змінами та доповненнями);
ст.5 Закону України «Про природні монополії» 20.04.2000 р. № 1682-III (зі змінами та доповненнями).