Відповідно до статті 16 Закону Замовник встановлює наступні кваліфікаційні критерії:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально-підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає документи, зазначені у таблиці 1 Додатка 2 до цією тендерної документації.
Як саме наявність у учасника копій сертификатів на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001 та на систему управління безпечністю харчових продуктів підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід?!
До відома Замовника сертифікацію системи управління безпечністю харчових продуктів (ХАССП) або ISO 22000 та системи управління якістю підприємства здійснюють на ДОБРОВІЛЬНІЙ основі з метою демонстрації її відповідності нормативним вимогам законодавства Європейського Союзу, США, Канади, Японії, Нової Зеландії та багатьох інших країн світу, гарантування безпечності продукції та підвищення довіри з боку замовників, споживачів та органів контролю.
Прошу виключити цю вимогу з тендерної документації як таку, що не відповідає вимогам п. 4 ст. 16 Закону "Про публічні закупівлі", а саме "Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником."
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
З урахуванням необхідності забезпечення підопічних пансіонату якісним харчуванням та враховуючи, що вартість предмету закупівлі перевищує межі, встановлені частиною 4 ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі", Замовник вважає за доцільне вимагати від учасників копію сертифікату на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001 та копію сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів, як гарантію якості виконання послуги міжнародного рівня. Слід зазначити, що дані сертифікати можливо отримати кожному учаснику в короткий термін і без значних матеріальних витрат.
Замовник звернувся до МЕРТУ у телефонному режимі за роз'ясненнями стосовно правомірності своїх вимог. Було отримано відповідь, що документи на підтвердження учасників кваліфікаційним критеріям відповідно ст.16 визначаються Замовником на свій розсуд. Додатково 12 грудня 2016 року Замовник письмово звернувся до МЕРТУ з аналогічним питанням, на яке буде надано відповідь згідно чинного законодавства. Копія відповіді буде надана додатково.
Також просимо звернути увагу на те, що вищенаведена вимога була передбачена в ДКТ Замовника при проведені торгів в минулому році і не викликала зауважень, як від учасників, так і при перевірці фінансово-господарської діяльності закладу державною фінансовою інспекцією в Дніпропетровській області.