Послуги з розроблення технічної документації щодо інвентаризації земель с.Зоря Недайводської сільської ради

Відповідно до п. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Згідно 6.2. Наказу ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35 «Про затвердження Порядку здійснення допороговuх закупівель»
Під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. максимальна економія та ефективність;
3. відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4. недискримінація учасників;
5. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
6. запобігання корупційним діям і зловживанням.
В тендерній документації Замовника - Недайводської сільської ради «Послуги з розроблення технічної документації щодо інвентаризації земель с.Зоря Недайводської сільської ради» має місце порушення чинного законодавства України через створення додаткових штучних обмежень та висування вимог, які призводять до дискримінації учасників, та недобросовісної конкуренції, та жодним чином не впливають на результат виконання робіт, які є предметом закупівлі, а саме висування наступних вимог:

- у разі надання матеріально-технічної бази та/або обладнання субпідрядною організацією, довідка має містити підпис уповноваженої особи субпідрядної організації. Учасник має бути забезпечений в достатній кількості наступним обладнанням: - не менше одного обладнання для обслідування місцевості з повітря (надаються копії видаткових накладних від постачальників обладнання)
- спеціалізованого ліцензованого програмного забезпечення (надається копія ліцензії не менше ніж на 20 робочих місць),
- не менше 4 транспортних засобів (надаються копії технічних паспортів).
У тому випадку, якщо обладнання та/або матеріальна технічна база Учасника орендується, мають бути надані копії договорів оренди та гарантійні листи від орендаторів з тим, що протягом строку виконання робіт орендатор погоджується надавати в оренду обладнання.
- а також вимога надання видаткових накладних від постачальників обладнання;
- До складу працівників Учасника мають входити також юристи, економісти, кошторисники, водії, програмісти, архітектор (інженер) (має бути надана копія диплома та його паспорту та лист-згода на обробку персональних даних).
- У разі виконання робіт обов’язково надати додатково письмовий позитивний відгук від Замовника по наведеному договору. Також Учасник має надати погоджувальні листі відповідного територіального Держгеокадастру та органу містобудування та архітектури по наведеному договору.

Всі наведені вище вимоги можуть свідчити про оголошення процедури закупівлі під конкретного заздалегідь відомого Замовнику Учасника. З урахуванням наведеного вище вимагаємо усунути допущені порушення та прибрати із тендерної документації дискримінаційні вимоги.

Просимо усунути встановлені Замовником дискримінаційні вимоги до учасників – виконавців землевпорядних робіт. Такий висновок, є результатом аналізу вимог технічного завдання та вимог до Учасника про достатню кількість обладнання. Згідно технічного завдання - обсяг надання послуг складає 107,8 га, графічні матеріали необхідно скласти в М 1:500, термін надання послуг до 31.12.2017р. Для надання такого обсягу послуг замовник вимагає наявність у учасника 4 автомобілів, літальне обладнання та спеціалізоване ліцензійне обладнання на 20 робочих місць. Всі ці вимоги є дискримінацією учасників.