Паливо рідинне та газ; оливи мастильні; Код за ДК016-2010: 19.20.2; (Паливо рідинне та Оливи мастильні); код CPV згідно ДК 021-2015: 09100000-0 Паливо (Бензин, Дизельне паливо , Мастильні оливи та мастильні матеріали) - 2 лоти.

Звернення до Замовника з вимогою щодо усунення допущених Замовником порушень (вимога надати інформацію про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією Учасника); Скарга, що стосується прийнятих рішень, дії чи бездіяльності Замовника під час проведення тендеру(торгів), який проводився відповідно оголошення № у ЦБД: UA-2016-12-21-000421-b опублікованого на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель „Prozorro” про проведення процедури відкритих торгів, на закупівлю код згідно ДК 016:2010 19.20.2 Паливо рідинне та газ; оливи мастильні ): по лоту 2 (Мастильні оливи та мастильні матеріали) ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД" (код ЄДРПОУ 31202724) (далі –ТОВ „КАНТ”/ Учасник ) взяло участь у процедурі відкритих торгів, які проводило Державне підприємство «Національний академічний театр опера та балету України імені Т. Г. Шевченка» " (код ЄДРПОУ 02224531) (далі – ДП «Національна опера України»/ Замовник ) на закупівлю код згідно ДК 016:2010 19.20.2 Паливо рідинне та газ; оливи мастильні по лоту 2 Мастильні оливи та мастильні матеріали,відповідно до оголошення № у ЦБД: UA-2016-12-21-000421-b ( далі - Тендер) на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель („Prozorro”) (далі-веб-портал „Prozorro”) та з огляду на порушення допущені Замовником під час проведення цього тендеру ТОВ „КАНТ”/ Учасник, у відведене на таке строки звертається до останнього та органу оскарження з цим відкритим Зверненням/Вимогою/Скаргою: ТОВ „КАНТ” вважає, що Замовник порушив Закон України «Про публічні закупівлі» (далі– Закон) незаконним повідомленням про намір укласти договір з Учасником ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПЧАСТИНА АВТО СЕРВІС" (код ЄДРПОУ 37880861) (далі –ТОВ "ЗАПЧАСТИНА АВТО СЕРВІС" /Учасник-2) згідно з Повідомленням про намір укласти договір від 12.01.2017р. по лоту 2 (далі – Повідомленням про намір укласти договір по лоту 2), так як тендерна пропозиція Учасника-2 не відповідає вимогам тендерної документації (далі-ТД) у тому числі і тому, що документи ТОВ "ЗАПЧАСТИНА АВТО СЕРВІС" надані не в повному обсязі, що вимагається ТД Замовника, та тому у строк встановлений абз. 2 п. 2 ст. 18 Закону (строк для звернення з цією Вимогою/Скаргою становить 10.01.2017 12:10 по 23.01.2017 00:00) Учасник має всі підстави звернутися до Замовника з цією вимогою про усунення порушень допущених Замовником під час проведення тендеру: • керуючись п. 3 ст. 30 та абз. 2 п. 1 ст. 32 Закону звертається до Замовника; • та ст. 18 Закону ТОВ „КАНТ” подає скаргу до органу оскарження; Незаконний намір про укладання договору з ТОВ "ЗАПЧАСТИНА АВТО СЕРВІС" Згідно з Повідомленням про намір укласти договір по лоту 2, Замовник незаконно визначив переможцем ТОВ "ЗАПЧАСТИНА АВТО СЕРВІС" пропозиція якого лише на 1 грн. дешевша за пропозицію ТОВ „КАНТ”, проте не відповідає вимогам Замовника, та є такою, яка мала б бути відхилена з огляду на викладені підстави: 1) Пропозиція ТОВ "ЗАПЧАСТИНА АВТО СЕРВІС" не відповідає абз. 7 ( п.3) Додатку 3 ТД, згідно якого Учасники повинні підтвердити якість Товару сертифікатами відповідності, проте пропозиція Учасника-2 не містить жодного сертифікату відповідності ні на одну позицію, окрім цього відсутнівідсутні паспорти якості по позиціям -3.Крол Стандарт 20W50, 4.Castrol 5W30, 5.Castrol 5W40, 6.ТАД 17і, 7.ТАП 15В, 10.Масло промив очне марки АП(Крол), 11.Мастило пластичне ЛІТОЛ 24, 12.Нигрол GL1,14.Розчинник 647, 15. Графітне, 16. Силикон (спрей) К-2 (300мл), 17.WD-40 (спрей 300мл), 18. Трансформаторне Т-1500, Хладонові ХВ 22-24. 2) Відповідно до п.15 додатку 2 ТД, Учасники повинні підтвердитит досвід виконання аналогічних договорів та надати Лист в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за бажанням) з інформацією про виконання аналогічного договору з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній документації торгів, із зазначенням предмету договору, дати укладання договору, інформації про замовників, їх контактних осіб (прізвище та контактний телефон). На підтвердження інформації надається:- оригінал або нотаріально завірена копія договору (з додатками), що включають постачання предмету закупівлі; копії актів звіряння, накладні, роздруківку з системи реєстрації податкових накладних (у разі коли учасник є платником ПДВ), акти приймання-передачі товару та платіжні доручення (або інші документи), які підтверджують факт проведення розрахунків (не менше одного екземпляру кожного документу); оригінал відгуку, що видані Замовником з якими було укладено договір, що наведені у довідці із зазначенням дати і номеру договору, інформації про вчасність виконання умов договору, відсутності чи наявності претензій щодо якості товару. Пропозиція Учасника-2 повністю не відповідає п.15 додатку 2 ТД: -в складі пропозиції надано Договір з ДП «Національна опера України» за аналогічним предметом закупівлі та Договір Учасника-2 з Департаментом забезпечення Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, предметом якого є послуги з технічного обслуговування і поточного ремонту вантажних автомобілів, що не є аналогічним до Закупівлі Палива рідинного та газу; олив мастильні (Мастильні оливи та мастильні матеріали); -по Договору з ДП «Національна опера України» надано лише Видаткова накладна та не надано копії актів звіряння, роздруківку з системи реєстрації податкових накладних,акти приймання-передачі товару та платіжні доручення; по Договору з Департаментом забезпечення Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України надано лише один акт звіряння, та не надано накладні, роздруківку з системи реєстрації податкових накладних, акти приймання-передачі товару та платіжні доручення, так Учасник-2 повністю не відповідає абз. 5 п. 15 додатку 2 ТД, яким Замовник чітко визначив : ”... не менше одного екзепляру кожного документу”; -надані в складі пропозиції Учасника-2 відгуки від ДП «Національна опера України та Департаменту забезпечення Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України не відповідають абз. 6 п. 15 додатку 2 ТД, оскільки не містять дати та номеру Договору. Окрім цього, всупереч п.п. 15.1 додатку 2 ТД, Довідка, підтверджує досвід виконання аналогічних Договорів, надана в складі пропозиції Учасника-2, не містить телефон Департаментузабезпечення Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України та невірно вказана дата укладання цього Договору. 3) Пропозиція Учасника-2 не відповідає вимогам п.3 Додатку 2 ТД, оскільки не містить завіреної учасником копії довідки про взяття на облік платника податків. 4) Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, надана в Учасником-2 в складі пропозиції не відповідає п. 14.1 Додатку 2 ТД, оскільки інформація надана не за формою визначеною Замовником, у довідці відсутня інформація про спеціальність працівників та досвід на аналогічній посаді, років. 5) Відомості про Учасника надана в Учасником-2 в складі пропозиції не відповідає п. 1 додатку 2 та Додатку 5 ТД, а саме надано неповну інформацію про Засновників, не вказано орган державної реєстрації, номер та дата реєстраці, тощо. 6) Згідно Додатку 1 ТД, Учасники подають пропозицію на фірмовому бланку за наведеною формою. Пропозиція Учасника -2 не відповідає вимогам додатку 1 ТД,оскільки надана не за наведеною Замовником формою та не містить дату. Підсумовуючи вище викладене, пропозиція ТОВ "ЗАПЧАСТИНА АВТО СЕРВІС" не відповідає абз. 7 ( п.3) Додатку 3, п.15 Додатку 2 (абз. 5 п. 15, абз. 6 п. 15, п.п. 15.1 Додатку 2), п.3 Додатку 2, п. 14.1 Додатку 2, п. 1 Додатку 2, Додатку 5 та Додатку 1 Все викладене вище свідчить, про те що, Повідомленням про намір укласти договір по лоту 2 опубліковане Замовником є незаконним та таким що суперечать основним принципам здійснення державних закупівель зазначеним у ст. 3 Закону, а саме недискримінації учасників та об'єктивній та неупередженій оцінці пропозицій конкурсних торгів, Замовник не сприяє максимальній економії та ефективності, не допускає добросовісної конкуренції серед учасників, та скоріш за все мають місце корупційні дії і зловживання. ВИМАГАЄМО: Прийняти дане Звернення/Вимогу/Скаргу до розгляду та усунути Замовником порушення, які були допущені під час тендеру(торгів), що проводився відповідно № у ЦБД: UA-2016-12-21-000421-b опублікованого на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель „Prozorro” про проведення процедури відкритих торгів, на закупівлю ДК 016:2010 19.20.2 Паливо рідинне та газ; оливи мастильні по лоту 2 Мастильні оливи та мастильні матеріали, а саме Від Замовника: • відхилити пропозицію ТОВ "ЗАПЧАСТИНА АВТО СЕРВІС" як таку що не відповідає ТД; • визнати пропозицію ТОВ „КАНТ” найбільш економічновигідною та прийняти рішеня про укладання договору; • в разі неможливості усунути допущенні Замовником порушення, відмінити тендер та провести нову процедуру, дотримуючись зазначених у ст. 3 Закону принципів здійснення закупівель, провести об’єктивний розгляд та неупереджену оцінку тендерних пропозицій • керуючись п. 3 ст. 30 та абз. 2 п. 1 ст. 32 Закону надати відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого Звернення. Від органу оскарження: • вивчити викладені Учасником факти та вжити належних заходів для проведення процедури закупівлі, прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати Замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути дискримінаційні умови привести процедуру у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Звернення до Замовника з вимогою щодо усунення допущених Замовником порушень (вимога надати інформацію про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією Учасника); Скарга, що стосується прийнятих рішень, дії чи бездіяльності Замовника під час проведення тендеру(торгів), який проводився відповідно оголошення № у ЦБД: UA-2016-12-21-000421-b опублікованого на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель „Prozorro” про проведення процедури відкритих торгів, на закупівлю код згідно ДК 016:2010 19.20.2 Паливо рідинне та газ; оливи мастильні ): по лоту 2 (Мастильні оливи та мастильні матеріали) ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД" (код ЄДРПОУ 31202724) (далі –ТОВ „КАНТ”/ Учасник ) взяло участь у процедурі відкритих торгів, які проводило Державне підприємство «Національний академічний театр опера та балету України імені Т. Г. Шевченка» " (код ЄДРПОУ 02224531) (далі – ДП «Національна опера України»/ Замовник ) на закупівлю код згідно ДК 016:2010 19.20.2 Паливо рідинне та газ; оливи мастильні по лоту 2 Мастильні оливи та мастильні матеріали,відповідно до оголошення № у ЦБД: UA-2016-12-21-000421-b ( далі - Тендер) на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель („Prozorro”) (далі-веб-портал „Prozorro”) та з огляду на порушення допущені Замовником під час проведення цього тендеру ТОВ „КАНТ”/ Учасник, у відведене на таке строки звертається до останнього та органу оскарження з цим відкритим Зверненням/Вимогою/Скаргою: ТОВ „КАНТ” вважає, що Замовник порушив Закон України «Про публічні закупівлі» (далі– Закон) незаконним повідомленням про намір укласти договір з Учасником ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПЧАСТИНА АВТО СЕРВІС" (код ЄДРПОУ 37880861) (далі –ТОВ "ЗАПЧАСТИНА АВТО СЕРВІС" /Учасник-2) згідно з Повідомленням про намір укласти договір від 12.01.2017р. по лоту 2 (далі – Повідомленням про намір укласти договір по лоту 2), так як тендерна пропозиція Учасника-2 не відповідає вимогам тендерної документації (далі-ТД) у тому числі і тому, що документи ТОВ "ЗАПЧАСТИНА АВТО СЕРВІС" надані не в повному обсязі, що вимагається ТД Замовника, та тому у строк встановлений абз. 2 п. 2 ст. 18 Закону (строк для звернення з цією Вимогою/Скаргою становить 10.01.2017 12:10 по 23.01.2017 00:00) Учасник має всі підстави звернутися до Замовника з цією вимогою про усунення порушень допущених Замовником під час проведення тендеру: • керуючись п. 3 ст. 30 та абз. 2 п. 1 ст. 32 Закону звертається до Замовника; • та ст. 18 Закону ТОВ „КАНТ” подає скаргу до органу оскарження; Незаконний намір про укладання договору з ТОВ "ЗАПЧАСТИНА АВТО СЕРВІС" Згідно з Повідомленням про намір укласти договір по лоту 2, Замовник незаконно визначив переможцем ТОВ "ЗАПЧАСТИНА АВТО СЕРВІС" пропозиція якого лише на 1 грн. дешевша за пропозицію ТОВ „КАНТ”, проте не відповідає вимогам Замовника, та є такою, яка мала б бути відхилена з огляду на викладені підстави: 1) Пропозиція ТОВ "ЗАПЧАСТИНА АВТО СЕРВІС" не відповідає абз. 7 ( п.3) Додатку 3 ТД, згідно якого Учасники повинні підтвердити якість Товару сертифікатами відповідності, проте пропозиція Учасника-2 не містить жодного сертифікату відповідності ні на одну позицію, окрім цього відсутнівідсутні паспорти якості по позиціям -3.Крол Стандарт 20W50, 4.Castrol 5W30, 5.Castrol 5W40, 6.ТАД 17і, 7.ТАП 15В, 10.Масло промив очне марки АП(Крол), 11.Мастило пластичне ЛІТОЛ 24, 12.Нигрол GL1,14.Розчинник 647, 15. Графітне, 16. Силикон (спрей) К-2 (300мл), 17.WD-40 (спрей 300мл), 18. Трансформаторне Т-1500, Хладонові ХВ 22-24. 2) Відповідно до п.15 додатку 2 ТД, Учасники повинні підтвердитит досвід виконання аналогічних договорів та надати Лист в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за бажанням) з інформацією про виконання аналогічного договору з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній документації торгів, із зазначенням предмету договору, дати укладання договору, інформації про замовників, їх контактних осіб (прізвище та контактний телефон). На підтвердження інформації надається:- оригінал або нотаріально завірена копія договору (з додатками), що включають постачання предмету закупівлі; копії актів звіряння, накладні, роздруківку з системи реєстрації податкових накладних (у разі коли учасник є платником ПДВ), акти приймання-передачі товару та платіжні доручення (або інші документи), які підтверджують факт проведення розрахунків (не менше одного екземпляру кожного документу); оригінал відгуку, що видані Замовником з якими було укладено договір, що наведені у довідці із зазначенням дати і номеру договору, інформації про вчасність виконання умов договору, відсутності чи наявності претензій щодо якості товару. Пропозиція Учасника-2 повністю не відповідає п.15 додатку 2 ТД: -в складі пропозиції надано Договір з ДП «Національна опера України» за аналогічним предметом закупівлі та Договір Учасника-2 з Департаментом забезпечення Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, предметом якого є послуги з технічного обслуговування і поточного ремонту вантажних автомобілів, що не є аналогічним до Закупівлі Палива рідинного та газу; олив мастильні (Мастильні оливи та мастильні матеріали); -по Договору з ДП «Національна опера України» надано лише Видаткова накладна та не надано копії актів звіряння, роздруківку з системи реєстрації податкових накладних,акти приймання-передачі товару та платіжні доручення; по Договору з Департаментом забезпечення Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України надано лише один акт звіряння, та не надано накладні, роздруківку з системи реєстрації податкових накладних, акти приймання-передачі товару та платіжні доручення, так Учасник-2 повністю не відповідає абз. 5 п. 15 додатку 2 ТД, яким Замовник чітко визначив : ”... не менше одного екзепляру кожного документу”; -надані в складі пропозиції Учасника-2 відгуки від ДП «Національна опера України та Департаменту забезпечення Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України не відповідають абз. 6 п. 15 додатку 2 ТД, оскільки не містять дати та номеру Договору. Окрім цього, всупереч п.п. 15.1 додатку 2 ТД, Довідка, підтверджує досвід виконання аналогічних Договорів, надана в складі пропозиції Учасника-2, не містить телефон Департаментузабезпечення Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України та невірно вказана дата укладання цього Договору. 3) Пропозиція Учасника-2 не відповідає вимогам п.3 Додатку 2 ТД, оскільки не містить завіреної учасником копії довідки про взяття на облік платника податків. 4) Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, надана в Учасником-2 в складі пропозиції не відповідає п. 14.1 Додатку 2 ТД, оскільки інформація надана не за формою визначеною Замовником, у довідці відсутня інформація про спеціальність працівників та досвід на аналогічній посаді, років. 5) Відомості про Учасника надана в Учасником-2 в складі пропозиції не відповідає п. 1 додатку 2 та Додатку 5 ТД, а саме надано неповну інформацію про Засновників, не вказано орган державної реєстрації, номер та дата реєстраці, тощо. 6) Згідно Додатку 1 ТД, Учасники подають пропозицію на фірмовому бланку за наведеною формою. Пропозиція Учасника -2 не відповідає вимогам додатку 1 ТД,оскільки надана не за наведеною Замовником формою та не містить дату. Підсумовуючи вище викладене, пропозиція ТОВ "ЗАПЧАСТИНА АВТО СЕРВІС" не відповідає абз. 7 ( п.3) Додатку 3, п.15 Додатку 2 (абз. 5 п. 15, абз. 6 п. 15, п.п. 15.1 Додатку 2), п.3 Додатку 2, п. 14.1 Додатку 2, п. 1 Додатку 2, Додатку 5 та Додатку 1 Все викладене вище свідчить, про те що, Повідомленням про намір укласти договір по лоту 2 опубліковане Замовником є незаконним та таким що суперечать основним принципам здійснення державних закупівель зазначеним у ст. 3 Закону, а саме недискримінації учасників та об'єктивній та неупередженій оцінці пропозицій конкурсних торгів, Замовник не сприяє максимальній економії та ефективності, не допускає добросовісної конкуренції серед учасників, та скоріш за все мають місце корупційні дії і зловживання. ВИМАГАЄМО: Прийняти дане Звернення/Вимогу/Скаргу до розгляду та усунути Замовником порушення, які були допущені під час тендеру(торгів), що проводився відповідно № у ЦБД: UA-2016-12-21-000421-b опублікованого на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель „Prozorro” про проведення процедури відкритих торгів, на закупівлю ДК 016:2010 19.20.2 Паливо рідинне та газ; оливи мастильні по лоту 2 Мастильні оливи та мастильні матеріали, а саме Від Замовника: • відхилити пропозицію ТОВ "ЗАПЧАСТИНА АВТО СЕРВІС" як таку що не відповідає ТД; • визнати пропозицію ТОВ „КАНТ” найбільш економічновигідною та прийняти рішеня про укладання договору; • в разі неможливості усунути допущенні Замовником порушення, відмінити тендер та провести нову процедуру, дотримуючись зазначених у ст. 3 Закону принципів здійснення закупівель, провести об’єктивний розгляд та неупереджену оцінку тендерних пропозицій • керуючись п. 3 ст. 30 та абз. 2 п. 1 ст. 32 Закону надати відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого Звернення. Від органу оскарження: • вивчити викладені Учасником факти та вжити належних заходів для проведення процедури закупівлі, прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати Замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути дискримінаційні умови привести процедуру у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.