64.19.3 Послуги щодо грошового посередництва, інші, н.в.і.у (Банківські послуги (купівля валюти для направлення хворих громадян на лікування за кордон) (66110000-4 Банківські послуги)

Переговорна процедура закупівлі застосовується відповідно до пункту 2, 3 та 5 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
-відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи;
-нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру;
-потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням).
6. Причини та обставини, якими керувався замовник під час обрання процедури закупівлі в одного учасника:
6.1. Умовою застосування процедури закупівлі в одного учасника є пункти 2, 3 та 5 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: відсутності конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, тобто ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України», нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру та потреба здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
Процедура відбору іншого банку шляхом проведення відкритих торгів потребує багато часу (близько трьох місяців) та тягне за собою низку дій, пов’язаних із організацією роботи з банком на початковому рівні, починаючи з відкриття нових рахунків, оформлення документів на право підпису, налагодження взаємодії між МОЗ України та відповідальними працівниками банку, налагодження механізму оплати послуг та інших технічних чинників, що приведе до неминучих наслідків та втрати життя людей.
В зв’язку із нагальною потребою та з тим, що до кінця бюджетного року залишилося 7 днів, з метою здійснення оплати закордонного лікування тяжкохворих громадян України в найближчі строки, вважаємо за необхідне терміново здійснити закупівлю банківських послуг в одного учасника, що забезпечить збереження людських життів.
На сьогоднішній день на обліку хворих, що потребують оплати лікування, згідно прийнятих Комісією МОЗ України з питань направлення на лікування за кордон рішень, перебуває 25 осіб. Кожна особа має висновок головного позаштатного лікаря МОЗ України щодо необхідності негайного направлення громадян за кордон через тяжкий стан здоров’я, не лікування якого може привести до смерті.
При направленні на лікування громадян за кордон розрахунки з закордонними клініками проводяться в іноземній валюті, за купівлю якої МОЗ України оплачує банку банківські послуги.
ПАТ ««Державний експортно-імпортний банк України»на протязі багатьох років являється надавачем послуг з оплати лікування громадян України за кордоном та входить в перелік уповноважених банків, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2005 № 318 «Про удосконалення механізму виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ та державної соціальної допомоги».

7. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 08.12.1995 № 991 «Про затвердження Положення про порядок направлення громадян на лікування за кордон»;
2. Наказ МОЗ України від 17.07.2014 №502 «Про забезпечення організації направлення громадян на лікування за кордон»;