35.22.1 Розподіляння газоподібного палива трубопроводами (65200000-5 Послуги з розподілу газу та супутні послуги (Розподіл природного газу))

Підставою для обрання переговорної процедури закупівлі є чинне законодавство України, зокрема Закон «Про природні монополії», відповідно до статті 1 якого, природна монополія - це стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Відповідно до Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 № 2210-III, суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо на цьому ринку у нього не має жодного конкурента, а у відповідності до частини 2 статті 12 цього Закону, монопольним (домінуючим) вважається становище суб'єкта господарювання, частка якого на ринку товару перевищує 35 відсотків, якщо він не доведе, що зазнає значної конкуренції.
Частиною 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» регулюється діяльність суб'єктів природних монополій, в тому числі і у сфері розподілу природного газу, зокрема відповідно до частини 2 статті 5 цього Закону, перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері ЖКГ.
Державне підприємство «Український державний центр радіочастот» знаходиться в м. Київ, але в зоні розташування розподільчих газопроводів на території Київської області, що перебувають у користуванні ПАТ «КИЇВОБЛГАЗ», що займає монопольне (домінуюче) становище на ринку розподілу природного та нафтового газу трубопроводами в Київській області та включено до зведеного Переліку суб’єктів природних монополій п. 67.
Таким чином, у зв’язку з відсутністю альтернативних постачальників послуг з розподілу природного газу для УДЦР, обрання переговорної процедури закупівлі послуги з розподілу природного газу (35.22.1 Розподіляння газоподібного палива трубопроводами/65200000-5 Послуги з розподілу газу та супутні послуги (Розподіл природного газу) з ПАТ «КИЇВОБЛГАЗ» повністю відповідає умовам пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі».