Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
На даний час в Україні склалася централізована система теплопостачання та постачання гарячої води, яка передбачає виробництво тепла на ТЕЦ та передачу його по існуючим мережам споживачу. В нашому місті теплові мережі належать ПАТ „Полтаваобленерго”, яка постачає теплоносії споживачу, тобто університету.
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг у листі від 29.11.2016 № 12875/21.3/7-16 зазначила, що суб’єкт господарювання ПАТ «Полтаваобленерго» внесено до реєстрів суб’єктів природних монополій станом на 31.10.2016 та розміщені на офіційному веб-сайті НКРЕКП, а саме: ПАТ «Полтаваобленерго» здійснює на території Полтавської області господарську діяльність відповідно до ліцензії на право провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами.
Відповідно до пункту 430 зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 12.12.2016, який розміщено на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України відповідно до ст.5 Закону України „Про природні монополії”, ПАТ „Полтаваобленерго” займає монопольне становище в Полтавській області на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами.
Враховуючи викладене, та відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України “Про публічні закупівлі”, можна зазначити, що послуги з постачання пари та гарячої води трубопроводами для Кременчуцького національного університету імені Михайла Остроградського можуть бути надані лише одним учасником – ПАТ „Полтаваобленерго”, в зв’язку з чим застосовується переговорна процедура закупівлі.