Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
ПАТ «Київенерго» займає монопольне (домінуюче) становище на ринку виробництва, постачання та транспортування теплової енергії у м. Києві і є відповідно, єдиним постачальником теплової енергії, що підтверджує перелік природних монополій м. Києва, який згідно з частиною 2 статті 5 Закону України „Про природні монополії” від 20.04.2000 № 1682-ІІІ складається та ведеться Антимонопольним комітетом України (АМКУ) відповідно до його повноважень (Розпорядження АМКУ «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» від 28.11.2012 № 874-р.).
Згідно з пунктом 406 Зведеного переліку суб’єктів природних монополій ПАТ «Київенерго» є природним монополістом з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами за регульованим тарифом у місті Києві.
ПАТ «Київенерго» має ліцензію на виробництво теплової енергії, транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії.
Точки підключення погоджено сторонами у схемах межі поділу теплової енергії, якими визначено місця підключення мереж та обладнання, які
належать ПАТ «Київенерго» , до мереж та обладнання об’єктів замовника і цим забезпечене їх повноцінне функціонування.
Тому отримати теплову енергію неможливо від інших постачальників, ніж ПАТ «Київенерго», що є єдиним постачальником замовнику теплової енергії.
Отже, оскільки закупівля теплової енергії може бути запропонована лише ПАТ «Київенерго», Національний університет харчових технологій для здійснення закупівлі теплової енергії, код ДК 016:2010 - 35.30.1 «Пара та гаряча вода; постачання пари та гарячої води» (код за ДК 021:2015 - 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція»), очікуваною вартістю 16 260 521,61 грн., відповідно до положень пункту 2 частини 2 статті 35 Закону «Про публічні закупівлі» має застосувати переговорну процедуру закупівлі з причини відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
- Закон України „Про природні монополії” від 20.04.2000 № 1682-III,
- Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій»,
- витяг з офіційного сайту Антимонопольного комітету України про монопольне становище ПАТ «Київенерго»,
- копія ліцензії Серія АД № 041822 на виробництво теплової енергії,
- копія ліцензії Серія АГ № 500425 на виробництво теплової енергії на теплоелектроцентралях та установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел,
- копія ліцензії Серія АД № 041823 на транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими тепловими мережами),
- копія ліцензії Серія АД № 041824 на постачання теплової енергії.