Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Правові, економічні і організаційні принципи діяльності у сфері електропостачання, відносини, що пов’язані з постачанням та використанням електричної енергії, регулюються Законом України «Про електроенергетику», Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою №28 від 31.07.1996 року із змінами та доповненнями.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» визначаються особливості здійснення закупівлі електричної енергії.
На сьогодні відсутні чинні нормативно – правові акти, які регулюють питання закупівлі електричної енергії, у зв’язку з чим закупівлю необхідно здійснювати у порядку та за процедурою, передбаченою Законом.
Відповідно до ч.6 ст. 2 Закону забороняється укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Неукладання або несвоєчасне укладання договору призведе до припинення /обмеження постачання електроенергії. Таким чином закупівлю необхідно здійснити шляхом застосування однієї із процедур, передбаченої статтею 12 вищезазначеного Закону.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії» та розпорядження Антомонопольного Комітету України від 28.11.2012 №874-р. «Про затвердження Порядку скаладання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» зведений перелік суб’єктів природних монополій в установленому порядку розміщений на офіційному веб-сайті Антомонопольного Комітету України. Публічне акціонерне товариство « ДТЕК Дніпрообленерго» входить до числа підприємств, що зазначені у зведеному переліку суб’єктів природних монополій.
Зважаючи на вищенаведене, отримання електричної енергії неможливе від інших постачальників, окрім як від Публічне акціонерне товариство « ДТЕК Дніпрообленерго». Його заміна може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією, а також обслуговуванням електромереж та постачанням електричної енергії.
Враховуючи наведене доцільно застосувати переговорну процедуру закупівлі.