Протиожеледні реагенти – закупівля піско-соляної суміші
- Ідентифікатор тендеру UA-2017-01-11-000619-c
- 24950000-8 - Спеціалізована хімічна продукція
- Завершена
Найменування замовника:
Франківська районна адміністрація Львівської міської ради
Код ЄДРПОУ:
04056121
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Богач Ольга Василівна,
380322371065
, olya_fra@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Львів, 79044, Львівська область, вулиця Генерала Чупринки,85
Дата укладення договору
21.02.17
Переможець
ТОВ "Торгова група Укрресурс"
Очікувана вартість
998 930 UAH
з ПДВ
Сума договору
931 125 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
4
1
1
останні зміни 21.02.17
Позиція ГО Центр громадського моніторингу та досліджень
Перемога!
Share
Tweet
Ідентифікатор порушень I
Подано форм 8718
Кращий інформатор I
Подано форм 8590
Борець за перемогу II
Подано форм 2959
DOZORRO PROFI
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 17.01.2017 16:00
Оскарження умов:
до 23.01.2017 00:00
Подання пропозицій:
27.01.2017 16:00
Початок аукціону:
30.01.2017 12:41
Очікувана вартість
998 930 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
4 995 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Протиожеледні реагенти – закупівля піско-соляної суміші, 1910 куб.м., вміст солі - не менше 20%
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1910 метри кубічні
Протиожеледні реагенти – закупівля піско-соляної суміші
ДК 021:2015: 24950000-8 — Спеціалізована хімічна продукція
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
18.01.2017 09:45
18.01.2017 09:39
18.01.2017 09:39
18.01.2017 09:38
11.01.2017 17:44
11.01.2017 17:27
18.01.2017 09:45
11.01.2017 17:49
11.01.2017 17:45
Запитання до процедури
Про відповідність тендерної документації законодавству
Дата подання: 16.01.2017 15:55
Дата відповіді: 18.01.2017 09:49
Доброго дня, шановний Замовнику! Відповідно до п.2 Таблиці 1 додатку № 1 до Тендерної документації від Учасника торгів вимагається представити інформаційну довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. При цьому Учасник має подати копії документів, які підтверджують наявність працівників відповідної кваліфікації, зокрема копії трудових книжок. Відповідно до Закону України "Про захист персональних даних" на такі дії (подання Замовнику копії трудових книжок) потрібна згода суб’єкта персональних даних - добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди. У сфері електронної комерції згода суб’єкта персональних даних може бути надана під час реєстрації в інформаційно-телекомунікаційній системі суб’єкта електронної комерції шляхом проставлення відмітки про надання дозволу на обробку своїх персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, за умови, що така система не створює можливостей для обробки персональних даних до моменту проставлення відмітки. Лише згода суб'єкта персональних даних може бути підставою для обробки персональних даних (стаття 11 Закону України "Про захист персональних даних"). Мало того, в частині 1 стаття 14 вказаного вище Закону зазначається, що "поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб'єкта персональних даних". Крім цього, згідно частини 2 цієї ж статті Закону, поширення персональних даних без згоди суб'єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється лише у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Тому, розмістивши в електронній системі відкритих торгів копії трудових книжок працівників без згоди суб'єктів персональних даних - цих працівників, Учасник грубо порушить чинне в Україні законодавство, яким регулюється порядок захисту персональних даних.
Виходячи із вищенаведеного, просимо роз'яснити: 1) якими законодавчими нормами керувався Замовник, вносячи у Тендерну документацію вимогу про представлення Учасником копії трудових книжок працівників?; 2) яким чином вимога про представлення копії трудових книжок відповідає нормам, передбаченим Законом України "Про захист персональних даних" та Законом України "Про публічні закупівлі"?; 3) яким чином і які саме Замовником створені умови для захисту персональних даних фізичних осіб - працівників Учасника, а саме як Замовник унеможливить розголошення відомостей стосовно суб'єктів персональних даних третім особам (після проведення аукціону всі документи Учасника стають доступними для всіх осіб, які зареєстровані в електронній системі відкритих торгів Е-Тендер)?
Завчасно дякуємо за змістовні відповіді!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
На запитувану Вами інформацію щодо закупівлі UA-2017-01-11-000619-c, повідомляємо.
Статтею 16 (ч.2 п.2) Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник вправі встановити кваліфікаційні критерії, зокрема наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Тому, для підтвердження наявності працівників та їх досвід Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради передбачено надати копії трудових книжок працівників. Разом з тим, Учасники при поданні документів вправі та зобов'язані дотримуватись Закону України "Про захист персональних даних", зокрема в Інструкції з підготовки тендерної пропозиції у Документації передбачено "Документи, що не передбачені законодавством для учасників юридичних осіб або учасників фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, не подаються ними у складі Тендерної пропозиції з відповідним посиланням на відповідний нормативно-правовий акт".
Також, Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради 18.01.2016р. внесено зміни у тендерну документацію на закупівлю UA-2017-01-11-000619-c "Протиожеледні реагенти – закупівля піско-соляної суміші", зокрема п.2 таблиці 1 додатку №1 до тендерної документації викласти в новій редакції: "Інформаційна довідка щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (згідно наведеної форми, Додаток 1.2).".
Статтею 16 (ч.2 п.2) Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник вправі встановити кваліфікаційні критерії, зокрема наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Тому, для підтвердження наявності працівників та їх досвід Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради передбачено надати копії трудових книжок працівників. Разом з тим, Учасники при поданні документів вправі та зобов'язані дотримуватись Закону України "Про захист персональних даних", зокрема в Інструкції з підготовки тендерної пропозиції у Документації передбачено "Документи, що не передбачені законодавством для учасників юридичних осіб або учасників фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, не подаються ними у складі Тендерної пропозиції з відповідним посиланням на відповідний нормативно-правовий акт".
Також, Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради 18.01.2016р. внесено зміни у тендерну документацію на закупівлю UA-2017-01-11-000619-c "Протиожеледні реагенти – закупівля піско-соляної суміші", зокрема п.2 таблиці 1 додатку №1 до тендерної документації викласти в новій редакції: "Інформаційна довідка щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (згідно наведеної форми, Додаток 1.2).".
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2017-01-11-000619-c.b1
Статус: Розгляд припинено
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропромислове підприємство "Львівське", Код ЄДРПОУ:20789952
Пошук по цьому автору
Дата подання: 16.01.2017 10:33
Про порушення порядку захисту персональних даних
Відповідно до п.2 Таблиці 1 додатку № 1 до Тендерної документації від Учасника торгів вимагається представити інформаційну довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. При цьому Учасник має подати копії документів, які підтверджують наявність працівників відповідної кваліфікації, зокрема копії трудових книжок.
Відповідно до Закону України "Про захист персональних даних" на такі дії потрібна згода суб’єкта персональних даних - добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди. У сфері електронної комерції згода суб’єкта персональних даних може бути надана під час реєстрації в інформаційно-телекомунікаційній системі суб’єкта електронної комерції шляхом проставлення відмітки про надання дозволу на обробку своїх персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, за умови, що така система не створює можливостей для обробки персональних даних до моменту проставлення відмітки. Лише згода суб'єкта персональних даних може бути підставою для обробки персональних даних (стаття 11 Закону України "Про захист персональних даних"). Мало того, в частині 1 стаття 14 вказаного вище Закону зазначається, що "поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб'єкта персональних даних". Крім цього, згідно частини 2 цієї ж статті Закону, поширення персональних даних без згоди суб'єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється лише у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Тому, розмістивши в електронній системі відкритих торгів копії трудових книжок працівників без згоди суб'єктів персональних даних - цих працівників, Учасник грубо порушить чинне в Україні законодавство, яким регулюється порядок захисту персональних даних.
Виходячи із вищенаведеного, вимагаємо: 1) виключити із Тендерної документації підпункт 2.2 пункту 2 Таблиці 1 додатку № 1 до Тендерної документації; 2) в іншому випадку - створити умови для захисту персональних даних фізичних осіб - працівників Учасника, забезпечивши при цьому можливість нерозголошення відомостей стосовно суб'єктів персональних даних та відсутність доступу до цих даних третім особам
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено
Дата: 16.01.2017 10:34
18.01.2017 19:12
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 30.01.2017 13:14
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЗІО-СПОРТ"
Пошук по цьому учаснику
|
941 630 UAH з ПДВ | 926 350 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Торгова група Укрресурс"
Пошук по цьому учаснику
|
979 600.80 UAH з ПДВ | 931 125 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропромислове підприємство "Львівське"
Пошук по цьому учаснику
|
998 892 UAH з ПДВ | 931 495 UAH з ПДВ | Документи |
|
Птахофабрика "Давидівська" у формі товариства з обмеженою відповідальністю
Пошук по цьому учаснику
|
998 930 UAH з ПДВ | 931 500 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЗІО-СПОРТ" #39224698
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 926 350 UAH з ПДВ | 02.02.2017 16:36 |
|
ТОВ "Торгова група Укрресурс" #38057032
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 931 125 UAH з ПДВ | 10.02.2017 17:54 |
Переможець
Дата і час публікації: 10.02.2017 17:54
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "Торгова група Укрресурс"
Пошук по цьому переможцю
|
931 125 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 21.02.2017 00:00 - 31.12.2017 00:00
Номер 10/17
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| угода піскосуміш.pdf | Укладений |
931 125
|
21.02.2017 12:01
|
21.02.2017
|
| sign.p7s | Укладений |
21.02.2017 12:01
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору на наступний рік 29.12.2017 09:49
| Опис змін: | ч.5 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі" |
| Номер договору: | додаткова угода №1 дд договору №10/17 від 21.02.2017 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 02.01.2018 18:33
| Опис змін: | ч.5 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі" |
| Номер договору: | дод.угода №2 від 02.01.18 до договору №10/17 від 21.02.17 |
| Контракт: |
Ризик-індикатор
|
Протиожеледні реагенти – закупівля піско-соляної суміші YouControl: зв'язки учасників - 1Система Youcontrol ідентифікувала зв`язки між учасниками |
