Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Необхідність своєчасно отримувати газопостачання та недопущення створення ситуації, що становить загрозу для роботи КП "Марківська РТМО" тендерному комітету необхідно провести закупівлю газу природного у відповідності до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" № 922-VIII від 25 грудня 2015 року. З 01.10.2015 правові засади функціонування ринку природного газу України визначаються Законом України "Про ринок природного газу" № 329-VIII від 09.04.2015, а відповідно з положеннями частини першої статті 1 даного Закону, постачальником природного газу є суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність з постачання природного газу.
Крім цього, функції постачальника природного газу, як ліцензіата щодо постачання природного газу на території Луганської області для потреб споживачів покладено на Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз», про що свідчить Ліцензійний реєстр суб'єктів господарської діяльності в нафтогазовому комплексі, які мають ліцензії з постачання природного газу, з транспортування природного і нафтового газу розподільними трубопроводами, з транспортування природного газу магістральними трубопроводами, з транспортування нафти та нафтопродуктів магістральними трубопроводами та із зберігання природного газу за адресою в мережі інтернет www.nerc.gov.ua. Відповідно до розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 р. № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», зазначено суб’єктом природних монополій (розміщено на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua), тобто тільки Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз» є єдиним постачальником природного газу в регіоні замовника (природній монополіст). Постачання природного газу Марківському районному територіальному медичному об’єднанню здійснює Марківське міжрайонне управління по експлуатації газового господарства – філія Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз», інші підприємства, що можуть надавати аналогічні послуги відсутні. У разі припинення подачі природного газу буде припинена робота Марківського районного територіального медичного об’єднання та припинення нормального процесу лікування осіб та умов праці персоналу установи. Не укладення або несвоєчасне укладення договору на поставку газу природного поставить під загрозу здоров’я та життя громадян України. На підставі вищезазначеного Замовнику, необхідно укласти договір з учасником, на поставку природного газу відповідно п.2 ч.3 ст.35 ЗУ «Про публічні закупівлі»: відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником (за відсутності при цьому альтернативи) може бути застосована переговорна процедура закупівлі