ДК 021:2015-24930000-2 Фотохімікати (ренгенплівка, проявник, фіксаж).

1. Пунктом 1.7. Розділу 3 Тендерної документації (далі - ТД) та п. 8 Додатку № 5 до ТД передбачено, що переможець торгів у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати Замовнику пакет оригіналів документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених п.2,3,5,6 і 8 частини 1, та 2 статті 17 Закону.
Просимо надати роз’яснення в якій формі (в письмовій або у формі електронного документа певного формату, напр. PDF) та в який спосіб (шляхом направлення на адресу Замовника - для письмової форми, чи шляхом направлення на електронну адресу Замовника, або ж через електронну систему закупівель, - для електронної форми) повинен бути наданий такий пакет документів?

2. З метою уникнення неоднакового тлумачення окремих положень ТД та приведення їх у відповідність до вимог нормативно-правових актів, вважаємо за доцільне викласти п. 6.2 Додатку № 4 до ТД у наступній редакції:
«6.2. Копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, фізичної особи - підприємця (за наявності)».

3. Тендерна документація, зокрема, п. 7.1 Додатку № 4, містить вимогу, що учасник (переможець) повинен надати підтвердження про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 59 Закону України «Про запобігання корупції» відомості про юридичних осіб, до яких застосовано заходи кримінально-правового характеру у зв’язку з вчиненням корупційного правопорушення, вносяться до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, що формується та ведеться Національним агентством з питань запобігання корупції. В той же час, згідно інформації з офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції (https://nazk.gov.ua) агентством здійснює заходи щодо початку ведення згаданого Єдиного державного реєстру, отже надання відомостей з нього про юридичну особу наразі не вбачається за можливе.
З огляду на зазначене з метою уникнення неоднакового тлумачення згаданої вимоги, вважаємо за доцільне викласти п. 7.1 Додатку № 4 до ТД у наступній редакції:
«7.1. Довідка у довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (подається учасником та переможцем, в порядку та строки передбачені тендерною документацією».

4. З огляду на характер інформаційної довідки, що надається з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення, згідно затвердженого наказом Міністерства юстиції від 11 січня 2012 року № 39/5 Положення про Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні правопорушення, термін дійсності такої довідки не встановлено, отже, фактично, її дійсність не обмежена часом, оскільки довідка засвідчує наявність або відсутність конкретних обставин на певну дату.
З огляду на зазначене вище, з метою уникнення можливості довільного тлумачення вимоги, викладеної в п. 7.2 Додатку № 4, та з метою узгодження окремих положень цієї вимоги між собою для цілісності її сприйняття, вважаємо за доцільне викласти п. 7.2 Додатку № 4 до ТД у наступній редакції:
«7.2. Учасник надає довідку у довільній формі, а переможець торгів - оригінал або нотаріально завірену копію витягу або інформаційної довідки (з датою видачі/формування не більше місячної давнини відносно дати розкриття тендерних пропозицій) з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення, виданих відповідним підрозділом Міністерства юстиції України чи його територіальними органами на місцях, про те, що службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником торгів, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинені у сфері державних закупівель корупційного правопорушення. Переможець торгів надає відповідні документи у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір».

5. З метою уникнення неоднакового тлумачення окремих положень ТД та приведення їх у відповідність до вимог нормативно-правових актів, вважаємо за доцільне викласти п. 7.5 Додатку № 4 до ТД у наступній редакції:
«7.5. Учасник надає довідку довільної форми про те, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань наявна/відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи – резидента України, датовану не раніше дати виходу оголошення про проведення процедури закупівлі».

6. Пунктом 6 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» чітко визначено статус особи, відносно якої застосовується дана норма - службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію. Враховуючи викладене, з метою уникнення неоднакового тлумачення окремих положень ТД та приведення їх у відповідність до вимог нормативно-правових актів, вважаємо за доцільне викласти п. 8.2 Додатку № 4 до ТД у наступній редакції:
«8.2 Учасник подає довідку в довільній формі, а переможець – довідку з компетентних державних органів (з датою видачі/формування не більше місячної давнини відносно дати розкриття тендерних пропозицій) про те, що службову (посадову) особу учасника, яка підписала тендерну пропозицію, не було засуджено за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.
Довідка повинна бути видана стосовно:
а) керівника юридичної особи – учасника процедури закупівлі, - у випадку, якщо керівник сам безпосередньо підписує тендерну пропозицію цієї юридичної особи ;
б) представника юридичної особи – учасника процедури закупівлі, - у випадку якщо такого представника належним чином уповноважено представляти інтереси цієї юридичної особи та підписати тендерну пропозицію цієї юридичної особи;
в) представника фізичної особи – підприємця – учасника процедури закупівлі, - у випадку якщо такого представника належним чином уповноважено представляти інтереси цієї фізичної особи – підприємця та підписати тендерну пропозицію цієї фізичної особи – підприємця.
Переможець торгів надає відповідні документи у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір».