Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Правові, економічні і організаційні принципи діяльності в сфері електроенергетики, відносини, що пов’язані з постачанням та використання електричної енергії регулюються Законом України «Про електроенергетику», на виконання якого Національною комісією регулювання електроенергетики України розроблені та затверджені Правила користування електричною енергією.
Згідно з зазначеними вище нормативними документами постачальник електричної енергії повинен мати відповідну ліцензію на постачання електроенергії.
У свою чергу, відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України «Про природні монополії», зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Відповідно до п.2 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 р. №874-р., до Зведеного переліку включаються суб'єкти господарювання (юридичні особи), які виробляють (реалізують) товари на ринках, що перебувають у стані природної монополії та включені до реєстрів суб’єктів природних монополій у відповідних сферах органами, що здійснюють державне регулювання у сфері природних монополій.
Згідно п. 92 Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 12.12.2016 р., відкрите акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» займає монопольне становище на ринку передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на території Запорізької області, що свідчить про відсутність конкуренції на ринку електричної енергії.
Отже, з огляду на зазначене, постачання електричної енергії ВАТ «Запоріжжяобленерго» для потреб відокремленого підрозділу "Оріхівський міжрайонний відділ Державної установи "Запорізький обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров’я України" відбувається за наявності права доступу до мережі з технічних причин та за відсутності конкуренції.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
1. Копія зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 12.12.2016 р.
2. Копія ліцензії Національної комісії регулювання електроенергетики України АБ №177341 стосовно передачі електроенергії місцевими (локальними) електричними мережами.
3. Копія ліцензії Національної комісії регулювання електроенергетики України АБ №177342 стосовно постачання електричної енергії за регульованим тарифом.