Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Враховуючи відсутність окремих Законів України, які регулюють питання закупівлі електричної енергії, та те, що очікувана вартість предмета закупівлі товару перевищує 200 тис. грн., відділ освіти Оратівської райдержадміністрації здійснює закупівлю електричної енергії на 2017 рік із дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон). Частиною 1 статті 35 Закону встановлено, що переговорна процедура закупівлі – це процедура, яка використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Пунктом 2 частини другої статті 35 Закону встановлено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, зокрема, відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно до Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р № 1682-III (зі змінами) та згідно зведеного переліку суб’єктів природних монополій, який розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua), Публічне акціонерне товариство «Вінницяобленерго» відповідно до постанови НКРЕ від 17.03.2011 № 360, займає монопольне становище на території ВІННИЦЬКОЇ області з здійснення передачі та розподілу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, та є постачальником електроенергії. На сьогоднішній день, навчальні заклади відділу освіти Оратівської райдержадміністрації підключені до місцевих (локальних) електромереж Публічного акціонерного товариства «Вінницяобленерго». Підключення до інших джерел постачання електроенергії не обґрунтовано технічними можливостями та призведе до значних не раціональних витрат бюджетних коштів. На підставі вищевикладеного, відділу освіти Оратівської райдержадміністрації необхідно укласти договір з Публічним акціонерним товариством «Вінницяобленерго» на 2017 рік за переговорною процедурою закупівлі та за умови - відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Не укладання договору з Публічним акціонерним товариством «Вінницяобленерго» може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: Закон України від 25.12.2015 року №922-VIII "Про публічні закупівлі"; Зведений перелік суб’єктів природних монополій, розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua); Закон України від 20.04.2000 № 1682-ІІІ «Про природні монополії»; Постанови НКРЕ від 17.03.2011 № 360.