Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Стаття 1 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. № 1682-III визначає, що природна монополія - це стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Згідно з абзацом другим частини першої статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001р. № 2210-III суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо на цьому ринку у нього не має жодного конкурента; а у відповідності до частини 2 статті 12 цього Закону: монопольним (домінуючим) вважається становище суб'єкта господарювання, частка якого на ринку товару перевищує 35 відсотків, якщо він не доведе, що зазнає значної конкуренції.
Стаття 5 Закону України «Про природні монополії» визначає, що до сфери діяльності суб’єктів природних монополій відноситься транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами.
Відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України.
Цей перелік знаходиться на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України за адресою в мережі Інтернет: www.amc.gov.ua в рубриці: «Конкуренція»// «Зведений перелік суб’єктів природних монополій».
Відповідно до «Зведеного переліку суб'єктів природних монополій» станом на 12.12.2016 року Публічне акціонерне товариство «Київенерго» ідентифікаційний код за ЄДРПОУ- 00131305, займає монопольне (домінуюче) становище по транспортуванню теплової енергії.