Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України. Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р, зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Відповідно до пункту 94 даного зведеного переліку суб'єктів природних монополій, станом на 12.01.2017р., ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ ОДЕСАОБЛЕНЕРГО" займає монопольне становище на ринку передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом всім категоріям споживачів в межах Одеської області. ПАТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» та КЗ «САРАТСЬКА ЦРЛ» мають багаторічний досвід плідної співпраці щодо закупівлі електричної енергії, тобто є відповідна практика документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. ПАТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» має відповідні довіреності та ліцензії на постачання електричної енергії за регульованим тарифом та є єдиним постачальником електричної енергії в районі. Будь-які альтернативи щодо закупівлі електричної енергії в інших підприємств - відсутні. Не укладання з ПАТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» найближчим часом договору на закупівлю енергії електричної може призвести до небажаних наслідків та призупинення належного функціонування КЗ «САРАТСЬКА ЦРЛ», що є неприпустимим. А отже, враховуючи вищевикладене та з метою дотримання вимог діючого законодавства, забезпечення виконання річного плану закупівель на 2017 рік, вважаємо за доцільне здійснити закупівлю «ДК 021:2015-09310000-5. Електрична енергія» шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з ПАТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО», відповідно до пункту другого частини другої статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме у зв’язку із відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: • Закон України “Про природні монополії” №1682-ІІІ від 20.04.2000 (зі змінами); • Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р «Про порядок складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій»; • Зведений перелік суб’єктів природних монополій (станом на 12.01.2017р.), який розміщено на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua); • Ліцензія НКРЕ України щодо постачання електричної енергії за регульованим тарифом видана ПАТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО»; • Ліцензія НКРЕ України щодо передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами видана ПАТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО»; • Протокол проведення переговорів з учасником процедури закупівлі від 24.01.2017 р.; • Рішення тендерного комітету про застосування переговорної процедури закупівлі від 24.01.2017 р.