Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Національною комісією регулювання електроенергетики України (далі –НКРЕ) затверджено рішення від 28.04.2011 № 724 про видачу ліцензії щодо передачі електричної енергії місцевим (локальним) електричним мережам та постачання електричної енергії за регульованим тарифом, якими встановлюються вимоги до ліцензіата. Видача зазначених ліцензій свідчить про виконання ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» умов їх отримання , в тому числі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, працівників відповідної кваліфікації, які мають відповідні знання та досвід.
Пунктом Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом встановлено, що ліцензіат здійснює постачання електричної енергії за регульованими цінами і тарифом виключно для населення, релігійних організацій (крім обсягів, що використовуються виробничо-комерційної діяльності) та установ і організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів. Реалізація електричної енергії для задоволення потреб установ та організацій, які фінансуються з державного та місцевих бюджетів здійснюються суб’єктами господарювання, що мають ліцензію на постачання електричної енергії за за регульованим тарифом, яким на території Царичанського району є лише ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» (схеми межі поділу мережі електричної енергії, точки підключення у схемах межі поділу мережі, якими визначено місця підключення мереж та обладнання, що належать ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» до мереж та обладнання об’єктів КЗ «Царичанська ЦРЛ»ДОР») Отже на ринку транспортування теплової енергії конкуренція відсутня.
Відповідно до ст.. 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання електричної енергії можливе лише на підставі Договору з енергопостачальником, абзац 2 п.5.1 Постанови НКРЕ від 31.07.1996 №28, встановлено, що споживання електричної енергії без Договору не доступу скається.
Не укладання або несвоєчасне укладання договорів з ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» на постачання електричної енергії призведе до припинення/обмеження централізованого електропостачання до закладу КЗ «Царичанська ЦРЛ» ДОР» у 2017 році. Також це призведе до порушення «холодового ланцюга» при зберіганні крові та її препаратів, лікарських засобів, що потребують захисту від дії підвищеної температури (наприклад – інсуліни, наркотичні та ненаркотичні болетамуючи медикаменти, гормональні препарати та інші повинні зберігатись у холодильниках) Це поставить під загрозу здоров’я та життя пацієнтів, які звертаються до лікарні за наданням допомоги лікарів.
На підставі вищезазначеного КЗ «Царичанська ЦРЛ»ДОР» необхідно укласти договір з ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» на постачання поставку електричної енергії в обсязі:
активна – 312070 кВт/год, реактивна - 310798 кВАр/год