Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Закупівля код ДК 021:2015 – 09320000-8 – пара, гаряча вода та пов’язана продукція є виключно необхідною для забезпечення сталого проходження опалювального сезону та належних умов роботи в Комунальному закладі Сколівської районної ради “Сколівська центральна районна лікарня”, Сколівській районній стоматологічній поліклініці. Комунальне підприємство “Сколетеплоенерго” Сколівської міської ради володіє технічними можливостями відповідно до власних діючих мереж забезпечувати тепловою енергією КЗ СРР “Сколівська ЦРЛ”, Сколівську районну стоматологічну поліклініку та є єдиним суб’єктом господарювання у Сколівському районі, який здійснює господарську діяльність на ринку послуг з теплопостачання. Крім того, відповідно до Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (http://www.nerc.gov.ua/?id=11994), комунальне підприємство “Сколетеплоенерго” Сколівської міської ради здійснює транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку у територіальних межах Сколівського району щодо транспортування теплової енергії. Крім того, варто зазначити, що саме на балансі комунального підприємства “Сколетеплоенерго” Сколівської міської ради знаходяться мережі теплопостачання КЗ СРР “Сколівська ЦРЛ”, Сколівської районної стоматологічної поліклініки. Тому функції виробника та постачальника теплової енергії для опалення установи КЗ СРР “Сколівська ЦРЛ”, Сколівської районної стоматологічної поліклініки покладено на комунальне підприємство “Сколетеплоенерго” Сколівської міської ради. Це єдине підприємство теплопостачання, в т.ч. через існуючий стан і розгалуженість теплових мереж міста згідно з актами розмежувальної балансової приналежності теплової мережі, яке володіє технічними можливостями для постачання теплової енергії до КЗ СРР “Сколівська ЦРЛ”, Сколівської районної стоматологічної поліклініки. Вищезазначене дозволяє дійти висновку про те, що отримання КЗ СРР “Сколівська ЦРЛ”, Сколівською районною стоматологічною поліклінікою теплової енергії від інших постачальників, є неможливим також і з технічних причин. Не укладання з комунальним підприємством “Сколетеплоенерго” Сколівської міської ради договору на закупівлю послуг з теплопостачання може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, а також до створення загрози зриву надання належних лікувально-профілактичних послуг в КЗ СРР “Сколівська ЦРЛ” та Сколівській районній стоматологічній поліклініці. Також, враховуючи те, що відсутня конкуренція та відсутня альтернатива, та враховуючи технічні можливості, послуги з теплопостачання у м. Сколе до КЗ СРР “Сколівська ЦРЛ”, Сколівської районної стоматологічної поліклініки можуть бути надані виключно комунальним підприємством “Сколетеплоенерго” Сколівської міської ради. Тендерним комітетом КЗ СРР “Сколівська ЦРЛ” для закупівлі код ДК 021:2015 – 09320000-8 – пара, гаряча вода та пов’язана продукція обрано переговорну процедуру закупівлі, оскільки відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України “Про публічні закупівлі”, однією із підстав застосування переговорної процедури закупівлі, являється “відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи”. Умови застосування переговорної процедури закупівлі: п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України “Про публічні закупівлі” - відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.