Централізоване водовідведення

Згідно зі ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, передбачених цією статтею. Оскільки ринок розподілу теплової енергії відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії» є сферою діяльності суб’єктів природних монополій, це є підставою для застосування переговорної процедури закупівлі.
Відповідно до частини першої статті 35 Закону переговорна процедура закупівлі – це процедура, яка використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками.
Також, згідно з листом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.03.2012 № 3302-04/8710-12, передбачено, що обґрунтування застосування закупівлі в одного учасника (наразі — переговорної процедури закупівлі) може містити посилання на нормативно-правові акти, зокрема статтю 5 Закону України «Про природні монополії» та пункт 7 Порядку складання та ведення Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р, яким встановлено, що Зведений перелік суб’єктів природних монополій (далі — Зведений перелік) розміщується щомісяця до 20-го числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України.
Згідно з пунктом 161 Зведеного переліку суб’єктів природних монополій Комунальне підприємство "Міськтепловоденергія" займає монопольне становище на ринку Централізоване водовідведення (код за ДК 021:2015 - 90430000-0 Послуги з відведення стічних вод) на території Хмельницької області. Отже, воно є єдиним постачальником Централізоване водовідведення (код за ДК 021:2015 - 90430000-0 Послуги з відведення стічних вод) в межах існуючих та підведених до Коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету трубопроводів.
Отже, Коледж Подільського державного аграрно-технічного університету з технічних причин не має можливості забезпечуватись Централізоване водовідведення (код за ДК 021:2015 - 90430000-0 Послуги з відведення стічних вод) інших підприємств. Дані послуги можуть бути надані лише певним постачальником – Комунальне підприємство "Міськтепловоденергія". Інша альтернатива відсутня.
Неукладання або несвоєчасне укладання договору з Комунальне підприємство "Міськтепловоденергія" на закупівлю Централізоване водовідведення (код за ДК 021:2015 - 90430000-0 Послуги з відведення стічних вод) призведе до припинення/обмеження її постачання. Це поставить під загрозу здоров’я та життя громадян України, а саме працівників та відвідувачів Коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету. Крім того, недотримання санітарних норм водовідведення в приміщеннях закладу внаслідок відключення від каналізаційних мереж призведе до порушення безпечних умов праці для працівників, чим буде порушено право останніх, гарантоване ст. 283 Цивільного Кодексу України, на охорону життя та здоров’я.