Послуги щодо видавання друкованої продукції, інші - за кодом CPV за ДК 021:2015-22400000-4 (поштові марки та конверти марковані))

Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) окремими законами України визначаються особливості здійснення закупівлі поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів. Закон України «Про особливості здійснення закупівлі за державні кошти послуг поштового зв'язку, поштових марок та маркованих конвертів» від 21.06.2012р. №4997-VI визначає, що закупівля послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів здійснюється шляхом застосування процедури закупівлі в одного учасника. Особливості надання послуг поштового зв’язку та діяльності національного оператора регулюються Законом України від 04.10.2001 року № 2759-ІІІ «Про поштовий зв'язок». В статті 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» перелічені виключні права національного оператора, де в тому числі частиною 3 пунктом 1 передбачено виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Також статтею 15 Закону України від 04.10.2001 року №2759-ІІІ «Про поштовий зв'язок» передбачено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора, визначається Кабінетом Міністрів України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 року №10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» . Пунктами 1 та 2 Положення по знаки поштової оплати, затвердженого Наказом Міністерства транспорту та зв’язку України №388 від 24.06.2010 року, визначено порядок видання, введення в обіг та організації розповсюдження знаків поштової оплати, до яких належать поштові марки, блоки, марковані конверти та картки, а також виведення їх з обігу. Пунктом 2 вищевказаного Положення передбачено, що його дія поширюється тільки на національного оператора поштового зв'язку, виконання функцій якого покладено на Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта». Таким чином, Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» набуло виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів, а також виведення їх з обігу. Оскільки продаж поштових марок та маркованих конвертів може бути запропонований лише Українським державним підприємством поштового зв’язку «Укрпошта» та відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», для здійснення закупівлі зазначених товарів може бути застосована переговорна процедура закупівлі. Відповідно до ч.3 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» з Українським державним підприємством поштового зв’язку «Укрпошта» в особі Хмельницької дирекції 01.02.2017 року проведено переговори стосовно закупівлі послуг щодо видавання друкованої продукції, інші - за кодом CPV за ДК 021:2015-22400000-4 (поштові марки та конверти марковані)).