Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
На території Запорізької області єдиною організацією, що має ліцензію на постачання електричної енергії за регульованим тарифом, є Публічне акціонерне товариство « Запоріжжяобленерго». Згідно ч.6 статті 24 Закону « Про електроенергетику» енергопостачальними, що здійснюють постачання електричної енергії на закріпленій території, не мають права відмовити споживачу, який розташований на такій території, в укладанні договору на постачання електричної енергії, крім випадків, якщо відсутня технічна можливість. Відповідно до п.п 3.8.1Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15/1, ліцензіат не має права відмовити споживачу, розташованому на закріпленій території, в укладанні договору про постачання електричної енергії і повинен забезпечувати купівлю на Оптовому ринку електричної енергії України електричну енергію для постачання будь-якому розташованому на закріпленій території споживачу на підставі договору про постачання електричної енергії. Комунальний заклад «Мелітопольська загальноосвітня санаторна школа- інтернат І-ІІІ ступенів» ЗОР розташован на закріпленій за Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» території здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом. Крім того, згідно даних ПАТ «Запоріжжяобленерго» здійснює діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами згідно ліцензії, яка видана НКРЕКП ПАТ «Запоріжжяобленерго» на право здійснення діяльності з передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами. Вищезазначене дозволяє дійти висновку про те, що отримання Замовником електричної енергії від інших постачальників є неможливим саме з технічних причин. Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», закупівля послуг з постачання електричної енергії для підприємств, може здійснюватись шляхом застосування переговорної процедури закупівлі. Згідно з Розпорядженням АМКУ № 874-р від 28.11.2012 « Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій ПАТ «Запоріжжяобленерго» включено до зведеного переліку суб’єктів природних монополій Запорізької області на ринку надання послуг з постачання електроенергії, що оприлюднений на сайті Антимонопольного комітету України. Компанія займає монопольне становище на цьому ринку. Таким чином, у Запорізькій області Публічне акціонерне товариство « Запоріжжяобленерго», як ліцензіат з постачання електроенергії за регульованим тарифом, здійснює постачання електричної енергії і є безальтернативним надавачом послуг для придбання предмету закупівлі - електрична енергія.