Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Враховуючи відсутність окремих Законів України, які регулюють питання закупівлі послуг постачання теплової енергії, та те, що очікувана вартість предмета закупівлі товару перевищує 200 тис. грн., Інститут біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук здійснює закупівлю послуг з постачання теплової енергії на 2017 рік із дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон). частиною 1 статті 35 Закону встановлено, що переговорна процедура закупівлі – це процедура, яка використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. пунктом 2 частини другої статті 35 Закону встановлено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, зокрема, відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Інститут біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України не підключений до мережі центрального теплопостачання і має приміщення 2-хкотелень, в яких було встановлено енергоефективні котли, які працюють на пелетах (деревному паливі). Дані котли виготовлені і встановлені ТОВ «НВО «Екотех». За рахунок використання економічного палива (пелетів) Інститут оплачує за теплопостачання по тарифу, нижчому ніж діючий тариф ПАТ «Київенерго». У разі припинення подачі послуг з постачання пари, гарячої води до будівель Інституту відбудеться порушення нормальних умов праці персоналу установи та порушення умов проживання мешканців житлових будинків. У зв’язку з існуванням складних природних умов (значне зниження температури повітря), не укладення або не своєчасне укладення договору призведе також до поломок тепломережі в зв’язку з розмерзанням труб, що призведе до необхідності фінансування значних сум на відновлення робочого стану тепломережі Інституту. Отже, Інститут біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України на даний час у зв’язку з технічними причинами та соціальними обставинами не має можливості забезпечуватись постачанням пари, гарячої води іншими організаціями. Дані послуги можуть бути надані лише ТОВ «НВО «Екотех». На підставі вищевикладеного, Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України необхідно укласти договір зТовариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об’єднання «Екотех» на постачання пари,гарячої води та пов’язаної продукціїза переговорною процедурою закупівлі та за умови - відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.