Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Зведений перелік суб’єктів природних монополій згідно з ч.2 ст.5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ складається та ведеться Антимонопольним комітетом України (АМКУ) відповідно до його повноважень (Розпорядження АМКУ «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» від 28.11.2012 № 874-р). Згідно з п.6.4 цього Розпорядження зазначений перелік у встановленому порядку розміщений на офіційному веб-сайті АМКУ: amc.gov.ua. Станом на дату засідання тендерного комітету на офіційному веб-сайті АМКУ розміщено Перелік суб’єктів природних монополій, до якого включено ПАТ «Рівнеобленерго».
ПАТ «Рівнеобленерго» є постачальником електричної енергії за регульованим тарифом та природнім монополістом, який включений до реєстру Суб’єктів природних монополій у сфері енергетики. Товариство проводить свою господарську діяльність на підставі Ліцензії на передачу електричної енергії місцевим (локальними) електричними мережами АЕ № 194760 та Ліцензії на постачання електричної енергії за регульованим тарифом АЕ № 194759. Товариство як постачальник електричної енергії та природній монополіст внесений до реєстру Суб’єктів природних монополій у сфері енергетики, з яким можна ознайомитись на сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) за посиланням http://www.nerc.gov.ua/?id=11993 .
Пунктом 2 ч.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено, що переговорна процедура закупівлі застосовується в разі відсутності конкуренції (в тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. ПАТ «Рівнеобленерго» є суб’єктом господарювання, що здійснює господарську діяльність з постачання та передачі електричної енергії на території Рівненської області з метою задоволення потреб споживачів з використанням об'єктів електроенергетики, які забезпечують стале функціонування об'єднаної енергетичної системи України. Наші електричні мережі підключені до загальної мережі ПАТ «Рівнеобленерго», отже, ми, як замовник, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не маємо можливості здійснювати закупівлю електричної енергії в інших постачальників. Даний товар за нашим місцезнаходженням може бути поставлений лише ПАТ «Рівнеобленерго». Інша альтернатива відсутня. Це надає нам, як Замовнику, можливість застосувати переговорну процедуру на підставі п.2 ч.2 ст.35 Закону.