ДК 021:2015 72310000-1 Послуги з обробки даних

Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 08 грудня 2016 року № 1244 «Про єдину міську службу для комплексного обслуговування споживачів житлово-комунальних послуг за принципом «єдиного вікна» на базі комунального концерну «Центр комунального сервісу» (далі – «Розпорядження») організовано єдину міську службу для комплексного обслуговування споживачів житлово-комунальних послуг за принципом «єдиного вікна» на базі комунального концерну «Центр комунального сервісу». З метою практичної реалізації зазначеної норми Розпорядженням комунальному концерну «Центр комунального сервісу» доручено:  забезпечити організацію роботи єдиної міської служби для комплексного обслуговування споживачів житлово-комунальних послуг за принципом «єдиного вікна» у сервісних центрах обслуговування з надання житлово-комунальних послуг на договірній основі з виконавцями житлово-комунальних послуг в установленому порядку (виконавцями послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в місті Києві є комунальні підприємства «Керуючі компанії за обслуговування житлового фонду районів м. Києва»);  здійснювати прийом споживачів житлово-комунальних послуг з питань нарахування та обліку житлово-комунальних послуг, які надаються виконавцями житлово-комунальних послуг, на підставі договорів укладених з виконавцями житлово-комунальних послуг (зокрема, комунальними підприємствами «Керуючими компаніями з обслуговування житлового фонду районів міста Києва»);  проводити інформаційно-роз’яснювальну роботу зі споживачами з питань житлово-комунальних послуг, які надаються виконавцями житлово-комунальних послуг на підставі договорів укладених з виконавцями житлово-комунальних послуг (зокрема, комунальними підприємствами «Керуючими компаніями з обслуговування житлового фонду районів міста Києва»);  забезпечити в установленому порядку взаємодію із суб’єктами господарювання, які приймають, розщеплюють, обліковують платежі за житлово-комунальні послуги та володіють/користуються відповідним програмним забезпеченням (в місті Києві таким суб’єктом визначено комунальне підприємство «Головний інформаційно-обчислювальний центр»), для здійснення інформаційного обміну щодо актуалізації інформації загальноміської системи нарахування і обліку сплати населенням за житлово-комунальні послуги. Комунальний концерн «Центр комунального сервісу» має у своєму розпорядженні паперові картотеки та наповнений реєстр територіальної громади, крім того забезпечують збереження та актуалізацію паперових картотек як єдине джерело відповідної інформації. Протягом 2007-2015 рр. шляхом особистого прийому, інформаційно-роз’яснювальної роботи, консультування, оформлення відповідних документів споживачів виконавці житлово-комунальних послуг (далі – житлові організації) комунальної форми власності в місті Києві формували інформаційну базу даних житлово-комунальних послуг, а саме відомості про споживачів житлово-комунальних послуг, поверховість будинків, рік забудови, опалювальна площа, загальна площа, опалювальна площа місць загального користування, кількість зареєстрованих та проживаючих осіб, наявність пільг за пільговими категоріями (для фізичних осіб), форма власності (для юридичних осіб), наявність квартирних приладів обліку, їх кількість, типи та міжповірочні інтервали тощо. (Житлові організації є володільці даної бази). До складу комунального концерну «Центр комунального сервісу» входять житлові організації, що протягом років формували зазначену базу інформації про споживачів, на підставі рішення Київської міської ради № 467/1331 від 14 травня 2015 року. Володільцями інформаційних баз даних є 64 комунальні підприємства, які увійшли до складу комунального концерну «Центр комунального сервісу» та делегували йому повноваження на представництво їхніх інтересів перед третіми особами. За допомогою вищезазначених даних житлові організації мали змогу нараховувати та збирати плату за надані послуги. Виходячи з вищезазначеного можна стверджувати, що не укладення договору з комунальним концерном «Центр комунального сервісу» може призвести до зупинення роботи по інформаційно-технологічному супроводженню нарахувань та розрахунків за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та унеможливить забезпечення надання Керуючою компанією послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання прибудинкових територій, місць загального користування, вивезення ТПВ тощо), що матиме істотні негативні наслідки для господарської діяльності Керуючих компаній та життєдіяльності міста. Згідно вищенаведеного на теперішній час володільцем інформаційної бази споживачів послуг з утримання будинків та прибудинкової території є комунальний концерн «Центр комунального сервісу». На сьогодні комунальний концерн «Центр комунального сервісу» виконує всі функції для її оновлення, що дозволяє Керуючий компанії надавати споживачам послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та отримувати оплату за ці послуги. Тому, надати комплекс вищезазначених послуг може лише уповноважений вищезазначеними організаціями комунальний концерн «Центр комунального сервісу». Таким чином, на підставі вищезазначеного та враховуючи, що комунальний концерн «Центр комунального сервісу» визначено єдиним комунальним підприємством, яке на базі власних сервісних центрів обслуговування організує та забезпечує роботу єдиної міської служби комплексного обслуговування споживачів житлово-комунальних послуг за принципом «єдиного вікна», та те що комунальний концерн «Центр комунального сервісу» є єдиним володільцем актуальної інформаційної бази споживачів послуг з утримання будинків та прибудинкової території переданої йому учасниками концерну, комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва» у зв’язку із відсутністю конкуренції на відповідному ринку, має змогу провоуру закупівлі послуг зв’язку із відсутністю конкуренції.