Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Головне управління президентського зв’язку Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України (далі – ГУПЗ Держспецзв’язку) відповідно до покладених завдань забезпечує в установленому порядку спеціальним зв’язком Президента України, Прем’єр-міністра України, Голову Верховної Ради України в місцях їх постійного і тимчасового перебування як на території держави, так і за її межами. Однією зі складових частин забезпечення зв’язком вищих посадових осіб держави є використання супутникового зв’язку міжнародної системи Inmarsat. Казенне підприємство «Морська пошуково-рятувальна служба» (далі – КП «Морська пошуково-рятувальна служба») є офіційним представником Inmarsat на території України. Послуги супутникового зв’язку, що відповідають технічним вимогам ГУПЗ Держспецзв’язку в повному обсязі надає лише КП «Морська пошуково-рятувальна служба». КП «Морська пошуково-рятувальна служба» зареєстрована у Міжнародному Союзі Електрозв’язку (МСЕ) як розрахункова організація (ААІС UX02) з метою надання можливості національним користувачам отримувати послуги зв’язку системи Inmarsat та послуги морського рухомого зв’язку в усьому світі, незалежно від місця знаходження. Слід зазначити, що діяльність міжнародних розрахункових організацій регламентується передусім Регламентом Радіозв’язку та Рекомендаціями МСЕ серіїD – «Загальні принципи тарифікації, таксації та розрахунки за послуги міжнародних служб електрозв’язку», зокрема Рекомендацією МСЕ D/90 – «Таксація, розрахунки та відшкодування витрат у морській рухомій службі». Цим документом, а також «Правилами та процедурами використання космічного сегменту Inmarsat судновими та наземними станціями у тому числі АЕРО» передбачено, що користувачі послуг зв’язку системи Inmarsat, які мають угоду з розрахунковою організацією, можуть вільно користуватися послугами усіх існуючих у світі берегових наземних станцій системи Inmarsat (за умови сплати рахунків розрахункової організації), на відміну від користувачів, що укладають угоди з окремими провайдерами послуг Inmarsat і можуть користуватися послугами лише визначеного оператора зв’язку через одну берегову наземну станцію в одному океанічному регіоні.