Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Комунальне підприємство Дніпропетровської обласної ради «Аульський водовід» є виробником питної води для населення Дніпропетровської області. Рідкий хлор який відповідає вимогам ГОСТ 6718-93 є одним із реагентів, який має специфічний та спеціалізований характер і виробляється обмеженим колом виробників.
Згідно листа «Інституту «УКРКОММУННИИПРОЕКТ» від 28.02.2017 р. № 01/4, ТОВ «Аульська хлоропереливна станція» відповідно до проектної документації побудована, як базовий склад хлору у складі споруд КП ДОР «Аульський водовід», який розливає рідкий хлор в контейнери об’ємом 900 л з двома вентилями та балони з подальшою доставкою автотранспортом на хлораторні, що розміщені по трасі водоводу.
Враховуючи вимоги нормативних документів та технологічних регламентів використання рідкого хлору повинно бути тільки в таких контейнерах. Тому, згідно до положень пункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» для закупівлі рідкого хлору, з технічних причин не може бути використана інша тара, крім контейнерів об’ємом 900 л, тому переговорна процедура закупівлі проводиться з причини «відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку», внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, який проводить розлив рідкого хлору в контейнери об’ємом 900 л, «за відсутності при цьому альтернативи».
У відповідності з діючими на період будівництва споруд КП ДОР «Аульський водовід» нормативними документами хлораторні запроектовано з витратними складами хлору, які призначені для прийому та зберігання рідкого хлору у контейнерах (бочках). Згідно до вимог «ПБХ-93», та технологічного регламенту очисних споруд КП ДОР «Аульський водовід» запас рідкого хлору не повинно перевищувати 3-5 доби.
Вимоги щодо прийому та зберігання рідкого хлору у контейнерах на витратних складах при хлораторних відповідають чинним нормативним документам, а саме: СНиП2.04.02-84.Водоснабжение. Наружные сети и сооружения та НПАОП 0.00 – 1.23 -10. Правила охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору. Відповідно до вимог вищезгаданих документів у приміщеннях хлораторних, витратних складів хлору, розлив хлору із цистерн, резервуарів (танків) у контейнери не допускається.
Згідно листа Дніпропетровської торгово – промислової палати від 01.02.17 р. №155/07-24 ТОВ «Аульська хлоропереливна станція» є єдиним підприємством постачальником рідкого хлору в контейнерах об’ємом 900 л.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
- СНиП 2.04.02-84. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.;
- ГОСТ 6718-93 «Хлор жидкий»;
- «Правила охорони праці при виробництві, зберіганні, транспортуванні та застосуванні хлору» затверджених наказом Державного комітету з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 12.03.2010 року № 56, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 01.04.2010 р. за № 264/17559;
- копія «Корректировка проектного задания районного водопровода г.г. Днепропетровск, Днепродзержинск с забором воды из р. Днепр у с. Аулы» том 1, «Укргипрокоммунстрой», МКХ УССР, г.Харьков, 1967 г.;
- копія акту робочої приймальної комісії щодо прийому в експлуатацію закінченого будівництва окремо стоячої будівлі відділення розливу хлору виробничого призначення.