Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Постачання теплової енергії для задоволення потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів України, відповідно до урядових постанов, можливе виключно постачальником за регульованим тарифом за ціною і тарифами, затвердженими уповноваженими органами, зокрема Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг України. На виконання Закону України «Про теплопостачання» зі змінами та доповненнями споживання теплової енергії повинно виконуватись на підставі договору.
Термінову потребу у постачанні пари та гарячої води (тепла) для Центральної бази ресурсного забезпечення МВС України може задовольнити лише Публічне акціонерне товариство «Київенерго», оскільки згідно Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 15.02.2017 (рядок 390 Переліку) (розміщеного на офіційному веб-порталі Антимонопольного комітету України), дане товариство займає монопольне становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами за регульованим тарифом населенню та бюджетним організаціям в межах м. Києва, а також має Ліцензії на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, виданих Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг.
Не укладання в подальшому з ПАТ «Київенерго» договору на закупівлю пари та гарячої води (тепла) може привести до негативних процесів, виникнення небажаних наслідків для ЦБ РЗ МВС України. Термінова потреба в укладанні договору з ПАТ «Київенерго» необхідна, також, з метою недопущення виведення з ладу теплопостачальної мережі, проблем технічного характеру, пов’язаних з її експлуатацією та обслуговуванням, а також створення сприятливого температурного режиму, який необхідний для зберігання товарно – матеріальних цінностей МВС України, ЦБ РЗ МВС України та інше.