Комплект для виїзної зйомки та прямої трансляції прес-конференцій під час проведення Пісенного Конкурсу Євробачення 2017

Уважно слідкуючи за даною закупівлею здивовані як замовник цілеспрямовано проштовхував одного учасника. ТОВ "Революшн Фільм Сервіс" пропонував не гірший комплект, за ціною на 1455000,00 дешевше. Проте замовник відхилив нашу пропозицію і тепер вже абсолютно зрозуміло, що незаконно.
І. Незаконне відхилення учасника.
Процедура проводиться в два етапи. Перший - допорогова закупівля (UA-2017-03-20-002651-b) з метою відбору учасника для подальшого укладання договору. Друга – тендер за договірною процедурою (UA-2017-04-07-002379-b) з метою укладання договору з тим учасником, який став переможцем в першому етапі.
За результатами аукціону першого етапу (UA-2017-03-20-002651-b) ТОВ "ВІЖН ХАУС" у черзі учасників був третім. Яким же чином він опинився в переможцях?
Найнижчу ціну у 8 249 999,99 грн. запропонував ТОВ ДОМ ЛТД, який сам відмовився від подальшої участі у закупівлі. Друге місце із ціною 8 250 000,00 грн. посів ТОВ "Революшн Фільм Сервіс" (всього на 1 копійку дорожче!!!). ТОВ "ВІЖН ХАУС" із ціною 9 705 000,00 грн, відповідно - третій.
Пропозиція ТОВ "Революшн Фільм Сервіс" повністю відповідала вимогам Замовника, хоча учасник запропонував еквівалент, а саме відео камери фірми Grass Valley. За умовами ТЗ (див. Додаток 1 до документації у закупівлі UA-2017-03-20-002651-b) учасник може запропонувати еквівалент товару, якщо він відповідає технічним характеристикам, зазначеним замовником у документації.
Проте Замовник відхилив пропозицію ТОВ "Революшн Фільм Сервіс" з причин невідповідності запропонованого обладнання технічним параметрам (див. протокол 194 від 07.04.2017). Перелічені в протоколі технічні працівники Замовника взяли на себе відповідальність вирішити, що пропозиція ТОВ "Революшн Фільм Сервіс" не відповідає вимогам технічного завдання, оскільки камери Grass Valley використовують інші матриці та не можуть бути використані без додаткової обробки, чи без залучення додаткового обладнання. А використання камер Sony та Hitachi нібито дозволить створювати трансляції Євробачення 2017 у єдиному корольковому рішенні з іншими, наявними у замовникам камерами тих же типів. Тобто, якщо у Замовника уже є 70 штук камер Sony та Hitachi, то камери Grass Valley йому не підходять. І тому Замовник готовий доплатити зайвих 1,5 млн.грн. державних коштів, щоб купити ще кілька камер Sony та Hitachi.
ІІ. Чому рішення Замовника про відхилення ТОВ "Революшн Фільм Сервіс" абсурдне.
По-перше, камери Grass Valley найкращі для зйомок такого рівня. Фірма Grass Valley є відомим світовим виробником камер мовного (broadcast) класу. На базі камер Grass Valley збудовано близько третини ПТС усіх відомих світових телевізійних виробників (що не можна сказати про камери Hitachi). Камери Grass Valley використовуються на зйомках Євробачення багатьох років, Чемпіонатів Європи з футболу, Олімпійських Ігор та інших відповідальних заходів. Камери високої чіткості Grass Valley широко відомі телевізійним фахівцям в нашій країні, зокрема вони використовуються на телеканалах «Україна», ICTV, UATV та на ПТС каналу 1+1. Окремо відзначимо, що на телеканалах ICTV та 1+1 проводилося порівняльне тестування камер Grass Valley серії LDX з конкуруючими зразками камер SONY та Panasonic. І саме за результатами тестування телеканал ICTV закупив камери Grass Valley LDX80.
По-друге, камери Grass Valley відповідають усім вимогам, висунутим Замовником до предмету закупівлі і мають переваги, порівняно із камерами, запропонованими ТОВ "ВІЖН ХАУС" (зокрема над камерами SONY HSC-100R та Hitachi Z-HD6000). Перевага камер LDX80 над SONY HSC-100R була продемонстрована на порівняльному тестуванні на телеканалі 1+1. Багато в чому це зумовлено використанням в камерах Grass Valley CMOS сенсорів другого покоління (total shutter) які забезпечують більший динамічний діапазон та кращу розподільчу здатність, порівняно з CCD сенсорами камер SONY та при цьому не мають недоліків, характерних для CMOS сенсорів першого покоління. Щодо камери Hitachi з CMOS сенсором, то зазначимо, що використання АЦП (аналого цифрового перетворювача) з параметром 14 біт у наш час є недостатнім. В камерах високої чіткості останнього покоління стало нормою використання АЦП 16 біт, що дозволяє максимально достовірно передавати градації яскравості в темних частинах зображення, забезпечити широкий динамічний діапазон та зменшити шум оцифровки.
По-третє, 70 камер, які уже є у Замовника, застарілі. Тому ВСІ запропоновані нові камери УСІМА учасниками торгів (незалежно від марки виробника) є абсолютно несумісними з існуючим парком студійних камер Замовника. Тому висновок Замовника, що камери Sony та Hitachi є сумісними з наявним у нього парком, а камери Grass Valley – ні, є абсурдним. Це зумовлено декількома факторами. Головним з них є те, що всі запропоновані камери формують зображення високої чіткості згідно стандарту ITU-R709, в той час як Замовник використовує камери звичайної чіткості згідно стандарту ITU-R601. Різниця між стандартами полягає не тільки в розподільчий здатності (кількості пікселів) та форматі кадру, але й в тому що використовуються різні коефіцієнти при формуванні сигналу яскравості Y та сигналів R-Y та B-Y з сигналів матриць основних кольорів R, G та B. Таким чином камери високої та звичайної чіткості формують різний кольоровий простір, простіше кажучи одне і те ж зображення з нових камер і з існуючих у Замовника – буде в різних відтінках кольорів. Конвертор в базових станціях нових камер дозволяє формувати сигнали звичайної чіткості з вихідних сигналів камер Full HD, але це перетворення сигналів не завжди коректне і не дасть однакового зображення з старими камерами Замовника. Але, навіть враховуючи написане вище, зазначимо, що в камерах Grass Valley використовується понижуючий конвертор з подвійним перетворенням (спочатку сигнал конвертується в RGB простір, а вже потім формується сигнал стандарту ITU-R601). Це забезпечить найбільш коректну конвертацію сигналу високої чіткості в звичайну і таке зображення буде найбільш подібним до того, що прагне отримати Замовник.
По-четверте, щодо сумісності запропонованих Замовнику камер (Grass Valley, SONY та Hitachi) між собою. Не тільки камери Hitachi, але й камери Grass Valley мають можливість налаштування матриці під спільну роботу з камерами SONY, що дозволить створювати трансляції в єдиному кольоровому рішенні з іншими АСБ в технічному комплексі НСТУ. Так на ПТС каналу 1+1 під час трансляції футбольного матчу проводилась демонстрація можливостей камери Super Slo mo 6-х фірми Grass valley при роботі спільно з камерами SONY. Як головний оператор, так і режисер відмітили цілковиту сумісність камер Grass Valley та SONY. Але ще раз наголошуємо: нові камери між собою узгодити можна, а старі з новими – лише через конвертер, який не дасть 100% співпадіння зображення.
По-п’яте, щодо можливості використання запасних частин та елементів існуючих комплектів студійних камер, а також сервісних інструкцій до них та навичок іх ремонту у діючого персоналу рембригади НСТУ для технічної підтримки закуповуваних нових комплектів камер високої чіткості, то слід відзначити, що ця ідея не має під собою взагалі ніяких підстав. Пропоновані замовнику камери високої чіткості являють собою вже зразки камер четвертого покоління Full HD (для довідки покоління Full HD камер SONY: HDC-900, HDC-1000, HDC-1500, HDC-2000). Таким чином порівняно з існуючими камерами звичайної чіткості різниця становить щонайменше чотири покоління. Тому у наявних камер Замовника, та нових камер – буде повністю різна елементна база, несумісні блоки та аксесуари. Частково сумісними можуть бути лише панелі керування RCP. Але й тут про економію не йдеться, бо до нових камер замовлено повний комплект панелей керування.
Отже, абсолютно зрозуміло, що відхилення Замовником пропозиції ТОВ "Революшн Фільм Сервіс" на базі камер Grass Valley є незаконним, адже обрані Замовником камери Sony та Hitachi є гіршими, і також несумісними із наявним у нього парком камер. Жодних плюсів для себе Замовник не отримав. Але додатково витратив 750 тис. грн. бюджетних коштів( з урахуванням підписаної угоди на 9 млн грн).

ІІІ. Чому поставка для Євробачення 2017 провалилася.
Як відомо, роботи по налаштуванню знімального процесу розпочалися ще на початку квітня і вже йдуть повним ходом. Проте, за умовами Договору № 108-26/4 від 13.04.2017 року, який Замовник уклав із переможцем, поставка та інсталяція обладнання має відбутися до 30 квітня 2017 року. Тобто, із великим запізненням, практично в критичні строки! При цьому, за несвоєчасну поставку постачальником укладеним договором не передбачено жодної відповідальності (пені, штрафу). Хоча, ціна питання – Євробачення 2017 та «обличчя» держави. Цікаво, чи будуть ці камери взагалі використоруватися для Євробачення 2017?
Цікаво і інше. Безпосередньо для зйомок на сцені Євробачення 2017 встановлено кілька десятків камер Grass Valley. Чиї вони : іноземних компаній чи українських, сказати важко, але ними готуються знімати Євробачення. І тут Замовник чомусь не вважає що камери Grass Valley не відповідають вимогам сумісності, і спокійно використає отриманий сигнал. Тоді виникає резонне питання: чому Замовник відхилив більш вигідну пропозицію із камерами Grass Valley, що призвело до додаткових витрат бюджету у 750 тис.грн?