Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Відповідно до пункту14 Статуту ПАТ «НСТУ» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2016 року №1039 (далі – Статут) предметом діяльності ПАТ «НСТУ» є, зокрема:
- діяльність у сфері телевізійного мовлення;
- розповсюдження кіно- та відеофільмів, телевізійних програм;
- тиражування звуко-, відеозаписів і програмного забезпечення;
- надання рекламних послуг;
- дослідження кон’юнктури ринку та виявлення громадської думки;
- оброблення даних, розміщення інформації на веб-вузлах і пов’язана з ними діяльність;
- надання інших інформаційних послуг та інше.
Головною метою діяльності ПАТ «НСТУ» є задоволення інформаційних та культурних потреб суспільства, залучення громадян до обговорення та вирішення найважливіших соціально-політичних питань, забезпечення національного діалогу, сприяння формуванню громадянського суспільства, забезпечення права кожного на свободу думки і слова, на отримання повної, достовірної та оперативної інформації, відкрите і вільне обговорення суспільних питань.
З 19.01.2017 року Національна телекомпанія України (НТКУ) була перетворена в публічне акціонерне товариство «Національна суспільна телерадіокомпанія України» (ПАТ «НСТУ»), яке є правонаступником майна, прав та обов’язків Національної телекомпанії України, що визначено у загальних положеннях Статуту ПАТ «НСТУ».
Відповідно до абзацу 14 пункту 2-1 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України» ліцензії НТКУ на мовлення є чинними до моменту ухвалення Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення рішення про визнання недійсними таких ліцензій.
Станом на дату підписання цього протоколу переговорів Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення не прийняла відповідного рішення щодо недійсності ліцензій на мовлення НТКУ.
Для виконання ліцензій на мовлення виданих Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення оператором встановлене власне обладнання, а також в його приміщеннях знаходиться обладнання, яке належить ПАТ «НСТУ», і саме ці адреси вказані як в ліцензіях, так і в Дозволах на використання РЕЗ мовлення. Отримати аналогічні дозволи, на ці адреси іншими операторами телекомунікацій до кінця терміну дії ліцензій не можливо. Отже оператора телекомунікації змінити теж не можливо. А отже зміна існуючого оператора Обласне комунальне підприємство Вінницької обласної ради "Агроінформ" на іншого можливого оператора телекомунікацій призведе до:
- тимчасового призупинення отримання послуг, переривання постійної трансляції у прямому ефірі програм цифрового та аналогового телебачення, програм радіомовлення з неможливістю доступу громадян до публічної інформації, та до зриву виконання завдань Кабінету Міністрів України;
- витрачання значних бюджетних коштів на прокладання нових магістральних, міських комунікацій з доставки сигналу до цифрових, аналогових телерадіол передавачів та підключення цих ліній до приміщень філії ;
- виникнення негативних наслідків, які пов’язані зі значними фінансовими витратами та часу на виготовлення нової технічної документації;
- виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням технічних засобів іншого можливого оператора телекомунікацій які повинні забезпечить якісну роботу каналів зв’язку.
З урахуванням вищезазначеного, укладення договору закупівлі з іншим оператором телекомунікацій виключено.