Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відносини, пов’язані з виробництвом, транспортуванням, постачанням та використанням теплової енергії з метою забезпечення енергетичної безпеки України, підвищення енергоефективності функціонування систем теплопостачання, створення і удосконалення ринку теплової енергії та захисту прав споживачів та працівників сфери теплопостачання регулюється Законом України “Про теплопостачання” (№ 2633-IV від 02.06.2005р. із змінами та доповненнями). Відповідно до цього Закону, Закону України “Про житлово-комунальні послуги” (№ 1875 від 24.06.2004р. із змінами та доповненнями) та постанови КМУ “Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення” від 03.10.2007р. № 1198, постачання теплової енергії для задоволення потреб закладу можливе виключно постачальником за регульованими тарифами, затвердженими Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП). Згідно зі статтею 5 Закону України від 20.04.2000р. № 1682-VIII «Про природні монополії» до сфери діяльності природних монополій віднесено, зокрема, транспортування теплової енергії. ПАТ “Мотор Січ” (код ЄДРПОУ 14307794, 69068, м.Запоріжжя, просп. Моторобудівників, буд.15) станом на 14.03.2017 року під номером 310 внесено до Зведеного переліку суб`єктів природних монополій, розміщеному на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua) щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами. Відповідно до суб’єктів господарювання, що здійснюють господарську діяльність у сфері теплопостачання, діяльність яких регулюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (станом на 28.02.2017 року), розміщеному на офіційному сайті НКРЕКП (www.nerc.gov.ua) ПАТ “Мотор Січ” (код згідно з ЄДРПОУ 14307794) значиться під номером 178. Відповідно до існуючих схем теплопостачання м. Запоріжжя, забезпечення парою (тепловою енергією) об’єкта Запорізького міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), який знаходиться в Шевченківському районі по вул. Кругова, 150, здійснюється від теплових мереж, що знаходяться на балансі ПАТ “Мотор Січ” і технічна можливість теплопостачання від інших мереж відсутня. Не укладання договору на закупівлю пари, гарячої води та пов’язаної продукції (постачання пари (теплової енергії)) з ПАТ “Мотор Січ” призведе до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, а також до створення загрози зриву опалювального сезону Запорізького міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг).