Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Офіційний веб-портал Державної фіскальної служби України (далі –ДФС) функціонує відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 04 січня 2002 року № 3 «Про Порядок оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади», від 29 серпня 2002 року № 1302 «Про заходи щодо подальшого забезпечення відкритості у діяльності органів виконавчої влади», наказів Міністерства доходів і зборів України від 05.06.2014 № 337 «Про введення у промислову експлуатацію ІТС «Веб-портал Міністерства доходів і зборів України» та від 17.09.2015 № 709 «Про підтримку в актуальному стані офіційного веб-порталу ДФС». ДФС з 2014 року отримує від фізичної особи-підприємця «Хаврука Олега Васильовича» послуги із супроводження, технічної підтримки та модифікації програмного забезпечення офіційного веб-порталу ДФС України (далі – Послуги), який в повній мірі оволодів знаннями організаційної структури ДФС, існуючих в ДФС ділових процесів із забезпечення функціонування офіційного веб-порталу ДФС та є його фактичним розробником. Метою закупівлі Послуг із супроводження, технічної підтримки та модифікації програмного забезпечення офіційного веб-порталу ДФС є постійне забезпечення органів державної влади та місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб інформацією щодо функціонування та висвітлення результатів діяльності в мережі Інтернет. Супроводження та модифікації програмного забезпечення офіційного веб-порталу ДФС обумовлена, зокрема прийняттям нових нормативно-правових актів, нагальних потреб щодо оперативної модернізації ряду підсистем шляхом розширення функціональних можливостей веб-порталу за рахунок розширення номенклатури сервісів, залучення сучасних інформаційних технологій. Модифікація офіційного веб-порталу ДФС України передбачає доопрацювання алгоритмічного забезпечення, внесення змін до програмного коду, уніфіковану модернізацію схеми (опису) баз даних, їх структур та поповнення системи актуальними довідниками. Відповідно до Експертного висновку Центру практичної інформатики Національної академії наук України від 09.03.2017 №162/08, однією з важливих функцій, яка реалізована за допомогою сервісів, що розгорнуті на базі офіційного веб-порталу ДФС, є формування загальнодержавних реєстрів платників податку на додану вартість та платників єдиного податку, забезпечення анулювання реєстрації платників податку на додану вартість, взяття на облік платників податків, відкриті дані, кадровий потенціал, реалізовано та забезпечено технологічну та інформаційну сумісність офіційного веб-порталу ДФС з інформаційною системою «Податковий блок», яка розгорнута та функціонує в структурних підрозділах та здійснено адаптацію офіційного веб-порталу ДФС для людей з особливими потребами. В результаті надання послуг буде забезпечено: безперебійність функціонування офіційного веб-порталу ДФС України та належний рівень представленості інформації про діяльність ДФС України; підвищення рівня забезпечення потреб кінцевих користувачів офіційного веб-порталу ДФС України в інформації про діяльність ДФС України; підвищення відкритості та прозорості діяльності ДФС України. Заміна фізичної особи-підприємця Хаврука О.В., який здійснював модернізацію спеціального програмного забезпечення офіційного веб-порталу Державної фіскальної служби України на етапі його супроводження може призвести до порушення уніфікації процедур обробки інформації або виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з веденням баз даних та адаптацією їх структур, а також до додаткових фінансових витрат, пов'язаних з необхідністю повторного виконання передпроектних робіт, навчання спеціалістів тощо.