Згідно п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Згідно Закону такий вираз має міститися безпосередньо у Специфікації, а не обумовлюватися в тендерній документації.
Умови закупівлі:
В тендерній документації (UA-2017-03-30-002020-b) яка опублікована на сайті Прозорро https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-03-30-002020-b зазначено: (Додаток №3 – Технічне завдання та якісні характеристики і вимоги щодо виконання «Капітальний ремонт спортивного майданчику ЗОШ №61 по вул. Матросова, 2 в м. Миколаєві») Замовник зазначив обов’язкові вимоги, щодо предмету закупівлі:
1. Локальний кошторис на будівельні роботи № 7-3-1 на улаштування малих архітектурних форм, Малі архітектурні форми:
Оборудование "Гойда" (Украина):
- Тенісний стіл SO-9.08 – 2 шт.;
- Баскетбольна стійка SO-9.01 – 2 шт.;
- Баскетбольний щит SO-9.46 – 2 шт.;
- Кресло для судьї SO-9.29 – 1 шт.;
- Cтійки волейбольні SO-9.03 (без сітки) – 1 шт.;
- Ворота гандбольні SO-9.05 (без сітки) – 4 шт.;
- Ворота футбольні SO-9.04 (без сітки) – 2 шт.;
- Лава на металевих ніжках з упором SO-9.22 – 2 шт.;
- Турнік дорослий SO-9.19 – 1 шт.;
- Турнік тройний зі шведською стінкою SO-9.09 – 1 шт.;
- Рукохід різнорівневий SO-9.39 – 1 шт.;
- Лабиринт SO-9.51 – 1 шт.
10.05.2017р. Переможцем відкритих торгів було визнано ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КОНТАКТ-ЖИЛБУД", який запропонував виконати капітальний ремонт із застосуванням обладнання «Гойда» (далі у тексті «Обладнання «Гойда»).
Однак, переможець запропонував вищезазначене обладнання за ціною майже в двічі нижчою ніж офіційна ціна реалізації «Гойда» (http://goida.ua/).
№ Наименование по ТД Кол-во Цены по ТП Цены «Гойда»
1 Cтійки волейбольні SO-9.03 (без сітки) 1 2470,95 3402,0
2 Баскетбольна стійка SO-9.01 2 3901,50 7422,0
3 Баскетбольний щит SO-9.46 2 1938,00 3330,0
4 Ворота гандбольні SO-9.05 (без сітки) 4 3483,30 4806,0
5 Ворота футбольні SO-9.04 (без сітки) 2 5296,35 7362,0
6 Кресло для судьї SO-9.29 1 3386,40 5832,0
7 Лабиринт SO-9.51 1 5232,60 9072,0
8 Лава на металевих ніжках з упором SO-9.22 2 2352,12 3384,0
9 Рукохід різнорівневий SO-9.39 1 7114,50 12375,0
10 Тенісний стіл SO-9.08 2 5439,15 7566,0
11 Турнік дорослий SO-9.19 1 2297,55 3042,0
12 Турнік тройний зі шведською стінкою SO-9.09 1 6344,40 8814,0
Згідно п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля;
Прошузвернути увагу на порушення діючого законодавства:
1. Замовник в Технічній специфікації в порушення вимог п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановив вимоги до предмету закупівлі, щодо встановлення обладнання конкретного виробника під торговельною маркою «Гойда», без зазначення фрази «або еквівалент».
2. Данний факт постачання обладнання «Гойда» за ціною в двічі нижчою ніж ринкова ціна виробника «Гойда» може свідчити, про:
- завчасну закупівлю учасником – ТОВ «БК "КОНТАКТ-ЖИЛБУД" обладнання «Гойда» в 2016 році, що свідчить про завчасну змову між Замовником та цим Учасником про результати цієї публічної закупівлі;
- демпінгування ціною поставки обладнання «Гойда» з боку учасника ТОВ «БК "КОНТАКТ-ЖИЛБУД";
- постачання обладнання «Гойди» яке мабуть десь було вкрадене, тому поставляється за ціною в двічі нижчою ціни виробника обладнання «Гойда».