послуги з ведення офіційного веб-порталу "Судова влада України"

Веб-портал судової влади України (далі – Веб-портал) включає в себе окремі персональні Інтернет-сторінки кожного суду, забезпечує безкоштовний доступ громадян та державних органів і установ до інформації про діяльність судів.
З метою забезпечення належного функціонування офіційного Веб-порталу відповідно до вимог ч. 5 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Законів України "Про Основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2007–2015 роки", "Про доступ до публічної інформації" Державною судовою адміністрацією України було підписано наказ від 17 червня 2011 року № 103 "Про організаційне забезпечення функціонування офіційного веб-порталу судової влади України". Також Державною судовою адміністрацією України 17 лютого 2014 року підписано наказ № 30 "Про організаційне забезпечення функціонування офіційного веб-порталу "Судова влада України", затверджено Регламент інформаційного наповнення офіційного веб-порталу "Судова влада України" (надалі – Регламент) та наказ № 103 визнано таким, що втратив чинність.
Згідно з п. 1.3 Регламенту адміністратор веб-порталу – працівник технічного адміністратора, який здійснює моніторинг діяльності веб-порталу, виконує технічний контроль та обслуговування апаратного та програмного забезпечення, завдяки якому функціонує веб-портал. Адміністратор веб-порталу відповідає за безперервне функціонування веб-порталу, своєчасне виявлення несправностей у роботі програмного та апаратного забезпечення веб-серверу та їх усунення, резервне копіювання інформації, своєчасну ліквідацію наслідків збоїв у роботі веб-серверу з незалежних причин, а також взаємодію з розробниками веб-порталу з технічних питань.
Адміністратором веб-порталу постійно здійснюється технічне та інформаційне адміністрування Веб-порталу.
На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 04 січня 2002 року № 3 "Про Порядок оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади", наказу Державної судової адміністрації України від 21 травня 2003 року № 186 "Про створення єдиної комп’ютерної мережі судів України та запровадження централізованого спостереження за потребами місцевих та апеляційних судів загальної юрисдикції", наказу Державної судової адміністрації України від 23 червня 2004 року № 99/04 "Про забезпечення адміністрування та розміщення і постійного оновлення інформації на власних веб-сайтах судів та інших органів і установ судової системи у мережі Інтернет, Державним підприємством "Інформаційні судові системи" розроблена комп’ютерна програма "Веб-портал "Судова влада України" (свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір від 26 лютого 2009 року за № 27836) та база даних Веб-порталу "Судова влада України" (свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір від 26 лютого 2009 року за № 27839).

Протягом майже 10 років Державним підприємством "Інформаційні судові системи" відповідно до укладених з Державною судовою адміністрацією України договорів надаються послуги з ведення офіційного веб-порталу судової влади України, а саме:
встановлення програмного забезпечення Веб-порталу, який представляє собою сукупність веб-сторінок, його розміщення в мережі Інтернет;
реєстрація та налаштування нових доменних імен відповідно до вимог Замовника;
розробка дизайну та стилю відповідно до вимог Замовника;
розробка адаптивного веб-дизайну порталу, який забезпечує коректне відображення Веб-порталу на різних пристроях та динамічно підлаштовується під розмір вікна браузера користувача (телефони, планшети, інформаційні кіоски та інші пристрої);
надання цілодобового безперешкодного доступу з мережі Інтернет до всіх частин Веб-порталу, розміщених в інформаційній-телекомунікаційній системі на сервері Виконавця;
забезпечення функціонування Веб-порталу згідно з основними вимогами;
забезпечення безпеки даних Веб-порталу та контроль доступу до адміністративної частини;
оновлення Веб-порталу відповідно до вимог Замовника;
розробка нового функціоналу Веб-порталу за умови, що майнові права інтелектуальної власності на зазначені функціонали залишаються у Виконавця;
забезпечення літературного редагування матеріалу, розміщеного на Веб-порталі та інформаційного матеріалу, отриманого від Замовника (аналіз та оцінка інформації, виправлення різного роду помилок у тому числі, але не обмежуючись: граматичними, стилістичними, композиційними, змістовними помилками) та погодження зазначеного матеріалу після літературного редагування;
технічна підтримка Веб-порталу, допомога при виникненні питань щодо його роботи та своєчасне оновлення компонентів і вирішення проблем.
Заміна контрагента по договору призведе до унеможливлення інформування громадськості про місцезнаходження і компетенцію судів, порядок і строки звернення до суду, процесуальні вимоги і необхідні документи, ознайомлення громадськості зі зразками основних процесуальних документів тощо до створення відповідних умов, а також до витрачання значних бюджетних коштів, у тому числі збільшення витрат на повторне виконання раніше виконаних робіт.
З метою забезпечення безперервного функціонування адміністратор щорічно обирається із застосуванням чинного законодавства в галузі державних закупівель.
Також, виконання даних робіт іншим виконавцем в умовах певного дефіциту часу, оскільки система вже впроваджена в діяльність і перерви в її обслуговувані є неприпустимими, ймовірніше за все, буде потребувати залучення додаткового персоналу, що призведе до збільшення вартості робіт.
Виходячи із вищевказаного та представлених на дослідження матеріалів, термінам, що визначені в зазначеному законодавстві, спеціалісти роблять висновок, що обрання переговорної процедури закупівлі при проведенні Державною судовою адміністрацією України закупівлі управлінських послуг, пов’язаних з комп’ютерними технологіями за кодом ДК 021:2015 - 72510000-3 (послуги з ведення офіційного веб-порталу "Судова влада України") у Державного підприємства "Інформаційні судові системи" відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25 грудня 2015 року № 922-VIІI – закупівлі творів мистецтва або закупівлі, пов’язаної із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу, є обґрунтованою.

Також наявний висновок Науково – дослідного центру судової експертизи з питань інтелектуальної власності від 17.03.2017 № 01/03-К щодо обґрунтування наявності підстав для обрання переговорної процедури закупівлі управлінських послуг, пов’язаних з комп’ютерними технологіями за кодом ДК 021:2015 - 72510000-3 (послуги з ведення офіційного веб-порталу "Судова влада України") у Державного підприємства "Інформаційні судові системи" відповідно до пункту 1 частини 2 статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі" – закупівлі творів мистецтва або закупівлі, пов’язаної із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу.