послуги з розповсюдження матеріалів з висвітлення діяльності обласної ради на електронних інформаційних ресурсах

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-04-05-002086-b
  • 79340000-9 - Рекламні та маркетингові послуги
  • Завершена
Найменування замовника:
ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Олена Журавель, +380567428403 , zhuravel@oblinfo.dp.ua
Адреса замовника
Україна, м. Дніпро, 49004, Дніпропетровська область, проспект Олександра Поля, будинок 2
Дата укладення договору
15.05.17
Переможець
ФОП Воропаєва Ірина Геннадіївна
Очікувана вартість
289 500 UAH з ПДВ
Сума договору
270 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 15.05.17
  • Відгуки 9
  • Інформація про тендер

Опис вимог

Чи дозволяють вимоги до предмету закупівлі придбати якісний товар за оптимальну ціну?? - НІ

Послуги, що потрібно надати прописані дуже розмито, без чітких пояснень що саме потрібно виконати в рамках того чи іншого пункту.
Ода тільки фраза: «доведення максимально охвату користувачів у мережі» свідчить про те, що виконавець буде змушений обговорювати кількісні характеристики вже на етапі підписання договору (це ще в найкращому випадку). Зверніть увагу, вимога до об’єму даної позиції не прописана, а от обмеження по кількості годин на її виконання зазначені чітко, а саме на «доведення максимально охвату користувачів у мережі» пропонується витрати лише 24 ч/години.
Теж можна сказати і про «адміністрування SMM-проекту», на який також дається лишень 24 ч/години. Враховуючи те, що послуги будуть надаватися на протязі близько 90 днів, можна легко підрахувати що в день на SMM супровід ТК пропонує витрачати десь 16 хвилин!
Незрозумілим, навіть частково, остається вимога «розробка мобільних додатків», їх пропонується виготовити аж три, але якихось подробиць про те, що саме потрібно замовнику, в тендерній документації немає.
Тож виникає припущення, що такі не одностайні вимоги прописані навмисно, задля забезпечення можливості, у випадку перемоги «непотрібного» учасника, вимусити його виконувати роботи собі в збиток, або відмовитися від підписання договору.

Конкурентність

Чи здатні такі вимоги забезпечити максимальну конкуренцію серед учасників?
НІ

Якість товару

Чи зрозуміло потенційному постачальнику товар якої якості очікує придбати замовник??
НІ

Умови закупівлі:

Послуги, що потрібно надати прописані дуже розмито, без чітких пояснень що саме потрібно виконати в рамках того чи іншого пункту.
Ода тільки фраза: «доведення максимально охвату користувачів у мережі» свідчить про те, що виконавець буде змушений обговорювати кількісні характеристики вже на етапі підписання договору (це ще в найкращому випадку). Зверніть увагу, вимога до об’єму даної позиції не прописана, а от обмеження по кількості годин на її виконання зазначені чітко, а саме на «доведення максимально охвату користувачів у мережі» пропонується витрати лише 24 ч/години.
Теж можна сказати і про «адміністрування SMM-проекту», на який також дається лишень 24 ч/години. Враховуючи те, що послуги будуть надаватися на протязі близько 90 днів, можна легко підрахувати що в день на SMM супровід ТК пропонує витрачати десь 16 хвилин!
Незрозумілим, навіть частково, остається вимога «розробка мобільних додатків», їх пропонується виготовити аж три, але якихось подробиць про те, що саме потрібно замовнику, в тендерній документації немає.
Тож виникає припущення, що такі не одностайні вимоги прописані навмисно, задля забезпечення можливості, у випадку перемоги «непотрібного» учасника, вимусити його виконувати роботи собі в збиток, або відмовитися від підписання договору.

Чи доцільне, на ваш погляд, використання банківської гарантії в цій закупівлі??

Ні

Якщо взяти до уваги той факт, що оформлення самої гарантії в банку коштує близько 1700 гривень, тож витрачати 20% від суми гарантії тільки на її оформлення, щонайменше, недоцільно. Та і що взагалі може гарантувати сума в розмірі 8500 грн? Якщо ТК бажає отримати справжню гарантію, а не формально виконати вимоги закону, то сума такої гарантії повинна бути не менш ніж 50000 гривень, а то и 100000 гривень. Саме такі кошти на рахунку учасника можуть біти підтвердженням того, що це не якійсь пройдисвіт, а існуюча, та відповідальна організація.

Умови закупівлі:

В переліку сайтів, на яких пропонується розміщати матеріали що висвітлюють роботу обради, тільки два ресурси мають «вагу» в регіоні, а оди зі списку бажаних сайтів взагалі не існує.

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

Щодо конкуренції, то в даному тендері вона взагалі виявилася якимось жартом. З трьох учасників двоє були дискваліфіковані. Що саме цікаве, переможцем зробили учасника з найбільшою ціновою пропозицією. Мало того, дискваліфікували фірми, які мають штат, та великий досвід у виконанні подібних послуг, а залишили приватного підприємця, що самотужки береться виконати величезний об’єм робіт згідно з висунутих ТК вимог.

Умови закупівлі:

Послуги, що потрібно надати прописані дуже розмито, без чітких пояснень що саме потрібно виконати в рамках того чи іншого пункту.
Ода тільки фраза: «доведення максимально охвату користувачів у мережі» свідчить про те, що виконавець буде змушений обговорювати кількісні характеристики вже на етапі підписання договору (це ще в найкращому випадку). Зверніть увагу, вимога до об’єму даної позиції не прописана, а от обмеження по кількості годин на її виконання зазначені чітко, а саме на «доведення максимально охвату користувачів у мережі» пропонується витрати лише 24 ч/години.
Теж можна сказати і про «адміністрування SMM-проекту», на який також дається лишень 24 ч/години. Враховуючи те, що послуги будуть надаватися на протязі близько 90 днів, можна легко підрахувати що в день на SMM супровід ТК пропонує витрачати десь 16 хвилин!
Незрозумілим, навіть частково, остається вимога «розробка мобільних додатків», їх пропонується виготовити аж три, але якихось подробиць про те, що саме потрібно замовнику, в тендерній документації немає.
Тож виникає припущення, що такі не одностайні вимоги прописані навмисно, задля забезпечення можливості, у випадку перемоги «непотрібного» учасника, вимусити його виконувати роботи собі в збиток, або відмовитися від підписання договору.

Опис вимог

Чи дозволяють вимоги до предмету закупівлі придбати якісний товар за оптимальну ціну?? - НІ

Послуги, що потрібно надати прописані дуже розмито, без чітких пояснень що саме потрібно виконати в рамках того чи іншого пункту.
Ода тільки фраза: «доведення максимально охвату користувачів у мережі» свідчить про те, що виконавець буде змушений обговорювати кількісні характеристики вже на етапі підписання договору (це ще в найкращому випадку). Зверніть увагу, вимога до об’єму даної позиції не прописана, а от обмеження по кількості годин на її виконання зазначені чітко, а саме на «доведення максимально охвату користувачів у мережі» пропонується витрати лише 24 ч/години.
Теж можна сказати і про «адміністрування SMM-проекту», на який також дається лишень 24 ч/години. Враховуючи те, що послуги будуть надаватися на протязі близько 90 днів, можна легко підрахувати що в день на SMM супровід ТК пропонує витрачати десь 16 хвилин!
Незрозумілим, навіть частково, остається вимога «розробка мобільних додатків», їх пропонується виготовити аж три, але якихось подробиць про те, що саме потрібно замовнику, в тендерній документації немає.
Тож виникає припущення, що такі не одностайні вимоги прописані навмисно, задля забезпечення можливості, у випадку перемоги «непотрібного» учасника, вимусити його виконувати роботи собі в збиток, або відмовитися від підписання договору.

Конкурентність

Щодо конкуренції, то в даному тендері вона взагалі виявилася якимось жартом. З трьох учасників двоє були дискваліфіковані. Що саме цікаве, переможцем зробили учасника з найбільшою ціновою пропозицією. Мало того, дискваліфікували фірми, які мають штат, та великий досвід у виконанні подібних послуг, а залишили приватного підприємця, що самотужки береться виконати величезний об’єм робіт згідно з висунутих ТК вимог.

Якість товару

Чи зрозуміло потенційному постачальнику товар якої якості очікує придбати замовник??
НІ

В переліку сайтів, на яких пропонується розміщати матеріали що висвітлюють роботу обради, тільки два ресурси мають «вагу» в регіоні, а оди зі списку бажаних сайтів взагалі не існує.

Критерії оцінки

Чи передбачена процедура оцінки якісних критеріїв предмету закупівлі на етапі кваліфікації/укладання договору/виконання договору??
ТАК

Але жоден з учасників не задав жодного запитання щодо предмету закупівель. Виходячи з того, що при більш уважному розгляді вимог, виникає дуже багато технічних запитань, які, чомусь, так і не виникли у учасників, можна припустити, що між учасниками та ТК є якісь таємні домовленості, тож відкрите обговорення їм не потрібно.

Умови закупівлі:

Тендерним комітетом висуваються вимоги щодо підтвердження кваліфікації участників які можна трактувати по різному. Виникає сумнів в тому, що ТК зацікавлений вибрати найдосвідченішого виконавця. Натомість є впевненість в тому, що ТК навмисно залишає собі маневр для відсторонення небажаних переможців на користь «свого» учасника.
Серед документів, які потрібно надати в ТК більшість носять формальний характер бо інформація що вимагається від учасника є відкритою і може бути отримана ТК в будь-який час самостійно (якщо це буде потрібно).
Також висуваються економічно необґрунтовані вимоги, а саме надання банківської гарантії тендерної пропозиції в розмирі 8500 гривень. Якщо взяти до уваги той факт, що оформлення самої гарантії в банку коштує близько 1700 гривень, тож витрачати 20% від суми гарантії тільки на її оформлення, щонайменше, недоцільно. Та і що взагалі може гарантувати сума в розмірі 8500 грн? Якщо ТК бажає отримати справжню гарантію, а не формально виконати вимоги закону, то сума такої гарантії повинна бути не менш ніж 50000 гривень, а то и 100000 гривень. Саме такі кошти на рахунку учасника можуть біти підтвердженням того, що це не якійсь пройдисвіт, а діюча, та відповідальна організація.

Жоден з учасників не задав жодного запитання щодо предмету закупівель. Виходячи з того, що при більш уважному розгляді вимог, виникає дуже багато технічних запитань, які, чомусь, так і не виникли у учасників, можна припустити, що між учасниками та ТК є якісь таємні домовленості, тож відкрите обговорення їм не потрібно.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 11.04.2017 16:00

Оскарження умов:

до 17.04.2017 00:00

Подання пропозицій:

21.04.2017 16:00

Початок аукціону:

24.04.2017 13:26

Очікувана вартість
289 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
8 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 448 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
послуги з розповсюдження матеріалів з висвітлення діяльності обласної ради на електронних інформаційних ресурсах
ДК 021:2015: 79340000-9 — Рекламні та маркетингові послуги

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-04-05-002086-b.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ Альфаком, Код ЄДРПОУ:31952558
Дата подання: 26.04.2017 11:06
Доброго дня.
Просимо вас додатково розглянути документі, що було надано ТОВ "Альфаком" 24 та 25 квітня 2017 року.
Провсяк випадок ці документи продублйовано в даному звернені.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

26.04.2017 12:25
Відповідно до оголошення про закупівлю (UA-2017-04-05-002086-b) та тендерної документації кінцевий строк подання тендерних пропозицій визначено 21 квітня 2017 року до 16:00.
Відповідно до п.5 ст.25 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник має право внести зміни або відкликати свою тендерну пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються в разі, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання тендерних пропозицій.
В результаті розгляду додатково наданих документів, звертаємо Вашу увагу на те, що ТОВ «Альфаком» не здійснено забезпечення тендерної пропозиції. Відповідно до ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник зобов'язан відхилити таку тендерну пропозицію.

Номер вимоги: UA-2017-04-05-002086-b.b2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ Альфаком, Код ЄДРПОУ:31952558
Дата подання: 26.04.2017 12:50
Доброго дня.
Прошу тендерний комітет звернути увагу на приведені нижче данні стосовно невідповідності документів наданих ФОП Воропаева, а саме:
1. В довідці про наявне обладнання пані Воропаєва вказує програмне забезпечення «Photoshop» яке підлягає обов’язковому ліцензуванню, але даних про наявність ліценції з боку ФОП Воропаєва не надано. Тож е велика вірогідність, що для виконання послуг згідно з тендерною пропозицією буде використане «піратське» програмне забезпечення, а це неприпустимо для державних замовників (скріншот документа додається)
2. Згідно з довідки що надана ФОП Варапаєва як підтвердження наявного досвіду виконання аналогічних робіт зрозуміло, що окрім створення та адміністрування сторінки в соціальній мережі facebook немає жодних підтверджень наявності досвіду з написання (копірайтенгу) та розміщення інформаційно-рекламних матеріалів в інтернет ЗМІ. Тож спроможність виконати вимоги що висуваються в договорі (додаток 1, пункт 2) не підтверджені. А беручи до уваги той факт, що у ФОП Воропаєва немае співробітників окрім самої пані Воропаєвої, виникають великі сумніви в здатності виконати нею підготовку та розміщення матеріалів у ЗМІ
3. Як доказ того, що ФОП Воропаєва не є досвідченим та уважним виконавцем може виступати допущені помилки (або уміст спотворення) інформації наданої в тендерній пропозиції. В пункті 1 таблизі з тендерної пропозиції ФОП Воропаєва вказує неіснуючу соціальну мережу «РасеЬоок» (скріншот додається). Також свідченням невідповідального ставлення до своєї пропозиції свідчить внесення в пункті 2 таблиці з тендерної пропозиції ФОП Воропаєва даних про неіснуючий інтернет сайт: http://www.mozgi-s-lapshoi.org/ (скріншоти додаються). Тож не зрозуміло, як пані Воропаєва буде розмішувати інформацію на веб-сорінці якої взагалі не існує

Враховуючи вищенаведене, прошу тендерний комітет повторно перевірити пропозицію пані Воропаєвої, як сумнівну та необґрунтовану. А самого учасника торгів ФОП Воропаєва – дискваліфікувати.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

28.04.2017 15:43
1. Тендерною документацію для підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази не вимагалось надання інформації стосовно ліцензійного програмного забезпечення та його підтвердження.
Ця інформація, надана ФОП Воропаєвою І.Г., розглядалась як додаткова. Але ми обов’язково прослідкуємо, аби послуги для обласної ради виконувалися з використанням ліцензійних програм.
2. Тендерною документацію для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів вимагалось надати не менш однієї копії договору та акту приймання-передачі виконаних послуг. ФОП Воропаєва І.Г. виконала цю вимогу та надала позитивний відгук Замовника.
3. Вважаємо некоректними з вашого боку припущення щодо кваліфікації ваших конкурентів. Уважно перечитайте своє перше звернення, а потім друге, перевірте правильність написання прізвища директора ТОВ «Альфаком» у наданих Вами документах. Якщо ви не знайдете орфографічних помилок, то ми обов’язково розглянемо Ваші документи ще раз.
Інтернет сайт http://www.mozgi-s-lapshoi.org/ був у переліку сайтів Замовника, як потенційний, а не обов’язковий сайт для розміщення матеріалів.
Вважаємо прийняття рішення про укладання договору з ТОВ Воропаєва І.Г. правильним. Якщо рівень роботи ФОП Воропаєва І.Г. не буде відповідати вимогам замовника, договір буде розірвано і оголошено новий тендер.

Документи подані скаржником

26.04.2017 12:50
Photoshop.png
26.04.2017 12:50
PaceЬоок.png
26.04.2017 12:50
mozgi.png
26.04.2017 12:50
lapsha.png

Аукціон

Початок:
24.04.2017 13:26
Завершення:
24.04.2017 13:53

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 24.04.2017 13:53

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
275 000 UAH з ПДВ 269 552 UAH з ПДВ Документи
ПП "ПР-Команда "Примус"
Пошук по цьому учаснику
289 500 UAH з ПДВ 269 552.50 UAH з ПДВ Документи
ФОП Воропаєва Ірина Геннадіївна
Пошук по цьому учаснику
288 750 UAH з ПДВ 270 000 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ Альфаком
#31952558
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 269 552 UAH з ПДВ 25.04.2017 12:33
ПП "ПР-Команда "Примус"
#35682232
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 269 552.50 UAH з ПДВ 25.04.2017 12:51
ФОП Воропаєва Ірина Геннадіївна
#2833509184
Пошук по цьому переможцю
Переможець 270 000 UAH з ПДВ 25.04.2017 16:59

Документи

25.04.2017 12:33
sign.p7s

Документи

25.04.2017 16:59
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 25.04.2017 16:59

Учасник Пропозиція Документи
ФОП Воропаєва Ірина Геннадіївна
Пошук по цьому переможцю
#2833509184
270 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

25.04.2017 16:59
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 15.05.2017 00:00 - 31.07.2017 00:00
Номер В-1
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір В-1.pdf Укладений
270 000
15.05.2017 17:27
15.05.2017
sign.p7s Укладений
15.05.2017 17:30

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 22.05.2017 16:37
Опис змін: Відповідно до п.3 ч.4 ст.36 Закону України „Про публічні закупівлі” Сторони домовились: внести зміни до р.2 Додатка до договору від 15.05.17 №В-1 в частині переліку сайтів, на яких буде здійснюватися розміщення матеріалів, а саме - затвердити перелік у новій редакції: gorod.dp.ua, sobitie.com.ua, dniprograd.org, most-dnepr.info, 056.ua; доповнити р.5 «Надання послуг» п.5.4. – «Розподіл кількісних показників на електронних інформаційних ресурсах здійснюється відповідно до завдань Замовника».
Номер договору: Додаткова угода від 22.05.2017 № 1 до договору від 15.05.2017 № В-1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 15.05.2017 — 31.07.2017
Сума оплати за договором: 270 000
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання