ДК 021:2015 : 24310000-0 – Основні неорганічні хімічні речовини (Германій кристалічний у злитках)

Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Умови договору – період постачання предмету закупівлі в редакції замовника є абсолютно непрозорими і замовник категорично не бажає вносити зміни .
Згідно ТД строк постачання товару - по 30 грудня 2017 року , АЛЕ в проекті договору термін постачання товару не повинен перевищувати 3 ( трьох) робочих днів з дати отримання повідомлення. Якщо цей термін не буде дотримано, Замовник має право:
А) розірвати контракт в односторонньому порядку
В) виставити постачальнику штрафні санкціі у розмірі 10 % від ціни договору
При цьому у договорі також є п 4.2 згідно якого «замовник залишає за собою право зменшення обсягів закупівлі чи припинення дії договору залежно від реального фінансування видатків»
Замовник на свій вибір можливо розірве договір та застосує штрафні санкції ( тому що має право) , а можливо це не зробить (також має право). Все залежить від суб’єктивних чинників замовника та приватних відносин .
Якщо Постачальник запропонує зміни до проекту договору, то його дискваліфікують написавши в поясненні, що пропозиція учасника не відповідає тендерній документації. Єдина можливість урегулювати це питання - внесення змін у проект договору в період уточнень .
У попередньому та чинному тендері ми декілька раз намагались внести зміни в пункт період постачання, збільшивши термін постачання до 30 днів ( календарних або робочих) з дати отримання повідомлення від замовника , але замовник категорично проти внесення змін.
Чим це може бути обґрунтовано – досить суб’єктивне трактування , але потрібно зробити аналіз ситуації.
Предмет закупівлі – германій кристалічний є дуже специфічним товаром
А) має обмежене коло споживачів та дуже обмежену ліквідність
В) має велику вартість закупівлі
С) є 100 % імпортним товаром . Для його постачання необхідний час для оформлення експортно/ імпортних процедур , логістику , дозвільні документи.
Зі сторони постачальника, постачання товару, що має обмежене використання , величезну вартість та логістичну складову, без належних гарантій ( документарний безвідкличний акредитив або інші види банківських документарних операцій, в проекті договору відсутні ) або домовленостей з замовником, не є логічним , тому що у договорі існує пункт згідно якого Замовник може зменшити об’ем постачання , вказуючи на факт зменшення потреби.
Як зазначалось вище, щодо специфіки товару, Постачальник буде чекати замовлення з вказанням конкретноі кількості згідно потреби кінцевого користувача, після цього замовляти товар у виробника, сплачувати його вартість, здійснювати імпорт на Украіну і т п - і він фізично не зможе здійснити постачання протягом 3 робочих днів, і постачальник буде змушений приватно домовлятись з замовником , щоб уникнути сплати штрафних санкціі – 10 % від вартості договору, та розірвання договору.
Таким чином, умови постачання прописані дуже не прозоро, і ці умови постачання прийнятні тільки для тих учасників, що готові домовлятися з замовником .
Зважаючи на період постачання товару – по 30 грудня 2017 року, замовник має можливість провести належним чином планування постачання та видати заявку на постачання товару протягом 30 (календарних , робочих) днів до необхідної дати постачання, але замовник категорично відмовляється від внесення змін у проект договору, так як після внесення запропонованої редакції необхідність домовленостей відпаде.
Наявна редакція що до періоду постачання зменшує кількість потенційних учасників та як наслідок матиме негативний вплив на кінцевий фінансовий результат тендеру.