Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Частиною першою статті 1 Закону України «Про природні монополії» №1682-ІІІ від 20.04.2000р. визначено поняття «природна монополія», згідно з яким – це стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Суб'єкт природної монополії - суб'єкт господарювання (юридична особа) будь-якої форми власності, який виробляє (реалізує) товари на ринку, що перебуває у стані природної монополії. Відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» №1682-ІІІ від 20.04.2000р. зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Згідно інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України станом на 14.03.2017р. за позицією №374 Комунальне підприємство теплових мереж «Криворіжтепломережа» (код за ЄДРПОУ 03342184) входить до зведеного переліку суб’єктів природних монополій з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території Дніпропетровської області; за позицією №337 Концерн «Міські теплові мережі» (код за ЄДРПОУ 32121458) входить до зведеного переліку суб’єктів природних монополій з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території Запорізької області; за позицією №391 Комунальне підприємство «Теплоенерго» Дніпровської міської ради (код за ЄДРПОУ 32688148) входить до зведеного переліку суб’єктів природних монополій з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території Дніпропетровської області; за позицією №472 Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» (код за ЄДРПОУ 40075815) входить до зведеного переліку суб’єктів природних монополій з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території Дніпропетровської, Донецької, Запорізької, Луганської, Львівської, Одеської, Полтавської, Харківської, Чернігівської областях.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
- Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII;
- Закон України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 №2633-IV;
- Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. №1682-ІІІ;
-Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 14.03.2017р., розміщений на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua);
- Копії ліцензій на право провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та на право провадження діяльності з постачання теплової енергії, видані Комунальному підприємству теплових мереж «Криворіжтепломережа» (код за ЄДРПОУ 03342184);
- Копії ліцензій на право провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та на право провадження діяльності з постачання теплової енергії, видані Концерну «Міські теплові мережі» (код за ЄДРПОУ 32121458);
- Копії ліцензій на право провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та на право провадження діяльності з постачання теплової енергії, видані Комунальному підприємству «Теплоенерго» Дніпровської міської ради (код за ЄДРПОУ 32688148);
- Копії ліцензій на право провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та на право провадження діяльності з постачання теплової енергії, видані Публічному акціонерному товариству «Українська залізниця» (код за ЄДРПОУ 40075815).