послуги з охорони службових приміщень та прибудинкової території (фізична охорона)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2017-04-14-000612-a
  • 79710000-4 - Охоронні послуги
  • Завершена
Найменування замовника:
Рубіжанське об’єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Мамона Клавдія Миколаївна, +380645376600 , upfu_rubizh@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Рубіжне, 93010, Луганська область, вулиця Володимирська, будинок 4,
Дата укладення договору
11.05.17
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "А.Б. ЛЕГІОН"
Очікувана вартість
133 090 UAH з ПДВ
Сума договору
109 999.99 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 1.06.17
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 20.04.2017 17:33

Подання пропозицій:

24.04.2017 17:33

Початок аукціону:

25.04.2017 11:42

Очікувана вартість
133 090 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
666 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
послуги з охорони службових приміщень та прибудинкової території (фізична охорона)
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Помилки в тендерній документації

Дата подання: 19.04.2017 17:39
Дата відповіді: 20.04.2017 13:42
Згідно документації та пункту 4. Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження вказується наступне: 4.4. На підтвердження підстав, передбачених пунктами 2, 4, 5, 6, 10 ч.1 (крім п.1 і п.7) та ч.2 ст. 17 Закону, учасник подає оригінал або нотаріально завірена копія документа , виданого відповідним органом, який має такі повноваження, з інформацією про те, що фізичну особу, яка є переможцем, до кримінальної відповідальності не було притягнуто, засуджено (за кримінальними справами), що вона не значиться та в розшуку не перебуває. Документ повинен бути не більше 30 - денної давнини відносно дати подання документа. 4.5. На підтвердження підстав, передбачених пунктами 2, 4, 5, 6, 10 ч.1 (крім п.1 і п.7) та ч.2 ст. 17 Закону*, учасник подає Оригінал або нотаріально звірена копія довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видана відповідним органом Державної фіскальної служби, що діє станом на дату подання документа. Просимо надати роз'яснення, які документи повинен надати Учасник, а які повинен надавати переможець. У ст.17 ЗУ "Про публічні закупівлі" зазначено наступне: "Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається Замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним." Тобто згідно чинного Законодавства Учасник повинен надавати лише довідки в довільній формі, а переможець оригінали або засвідчені нотаріально копії. А в наданій документації все прописано таким чином, що учасник повинен надавати вже заздалегідь підготовлені оригінали цих документів. Також звертаємо Вашу увагу на те що підготування оригіналів даних документів потребує деякого часу та учасники можуть не встигнути їх підготувати. Тоді вимога замовника надавати ці оригінали звучить досить дивно, та виглядає так, що Замовник заздалегідь домовився з якимось з учасників, який завчасно отримав потрібні довідки, котрі вимагаються Замовником. Просимо Вас виправити дані неточності, які було помилково внесено у Вашу документацію. Дякуємо за розуміння.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дійсно, згідно з чинним законодавством Учасник повинен надавати довідки в довільній формі. Так і пропонується діяти Учасникам. Але , враховуючи стислі строки проведення процедури закупівлі у зв'язку з реорганізацією управлінь та утворення об'єднаного управління, просимо Переможця бути готовим надати оригінали документів або засвідчені нотаріально копії документів у терміни, вказані у тендерній документації.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-04-14-000612-a.b2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "А.Б. ЛЕГІОН", Код ЄДРПОУ:38144897
Дата подання: 26.04.2017 16:59
по можливій пидробці наданої документації одним з учасників. Звернення додається

Рішення замовника: Вимога задоволена

28.04.2017 12:59
Оскарження щодо підробки документів Учасником "ФОП Могильний Олександр Іванович" розглянуто Замовником. Крім того, до Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області надійшло звернення ТОВ "А.Б.Легіон" щодо ознак підробки та використання учасником закупівлі офіційних документів від 26.04.2017 №267. В результаті розгляду дане звернення направлено до Рубіжанського ВП ГУ НП в Луганській області для розгляду та вжиття відповідних заходів (лист управління від 28.04.2017 №908/08 додається).

Документи подані скаржником

Документи

28.04.2017 12:59
Лист

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2017-04-14-000612-a.a1

Статус:
Залишена без розгляду

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "А.Б. ЛЕГІОН", Код ЄДРПОУ:38144897
Пошук по цьому автору
Дата подання: 28.04.2017 14:42

невідповідність Учасника процедурі закупівлі та вимогам Замовника

25.04.2017р. була проведена допорогова закупівля послуг з охорони службових приміщень та прибудинкової території (фізична охорона) (Код ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги), Ідентифікатор закупівлі UA-2017-04-14-000612-a Замовник: Рубіжанське об’єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, ЕДРПОУ 41245565 Наше підприємство ТОВ «А.Б.ЛЕГІОН» було зареєстровано як учасник, та приймало участь у зазначених торгах. В ході торгів приймали участь наступні Учасники, які запропонували наступні цінові пропозиції: 1. ФОП Могильний Олександр Іванович – 94 000,00 грн. 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "А.Б. ЛЕГІОН" – 109 999,99 грн. 3. ТОВ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ "КОВЧЕГ" – 133 000 грн. Звертаємо увагу Замовника, що в ході проведеного редукціону Учасник «ФОП Могильний Олександр Іванович» запропонував найнижчу ціну у розмірі 94 000,00 грн. Дане підприємство не може бути визначено переможцем торгів, тому що надана документація складена з грубими порушеннями, та не відповідає вимогам, які було висунуто Замовником торгів до усіх без винятку Учасників. Як що уважно вивчити документацію, яку було надано Замовником, згідно обговорення та відповідно до пункту 4. «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження.», від усіх Учасників вимагалось надати наступні документи: 1. пункт «4.5 На підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 4, 5, 6, 10 ч. 1 (крім п.1 і п.7) та ч. 2 ст. 17 Закону*, учасник подає Оригінал або нотаріально звірена копія довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видана відповідним органом Державної фіскальної служби, що діє станом на дату подання документа. » По даному пункту документації в ході обговорення 19.04.2017 о 17:39, Замовнику було поставлено питання, який саме документ повинен надавати Учасник. Тому що в Законодавстві чітко вказано, що "Учасник повинен надавати довідку в довільній формі". На поставлене питання Замовник 20.04.2017 о 13:42 відповів наступне: " ... згідно з чинним законодавством Учасник повинен надавати довідки в довільній формі. Так і пропонується діяти Учасникам...." Замість довідки в довільній формі, як того вимагав Замовник після періоду обговорення наданої документації, «ФОП Могильний Олександр Іванович» надає КСЕРОКОПІЮ довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), виданої Запорізькою Об’єднаною Державною Податковою Інспекцією Головного управління ДФС у Запорізькій області від 06.04.2017 року № 2921/14/17, що була ЗАВІРЕНА ВЛАСНОЮ ПЕЧАТКОЮ та ПІДПИСОМ. Натомість Учасником ФОП Могильний Олександр Іванович, замість довідки в довільній формі (як це передбачено законодавством) або навіть замість Оригіналу/нотаріально звіреної копії, було надано КСЕРОКОПІЮ довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів, яка була ЗАВІРЕНА ВЛАСНИМ ПІДПИСОМ ТО ПЕЧАТКОЮ. До того ж дана довідка не є дійсною на дату подання, тому що згідно чинного законодавства строк дії даних довідок складає не більше 10 днів. Тобто строк дії даної довідки закінчився ще до моменту проведення торгів, та був до 16 квітня 2017 року, а дата проведення торгів 25 квітня 2017 року. Тому можна стверджувати, що Учасником «ФОП Могильний Олександр Іванович» порушено вимоги, які було висунуто Замовником торгів, до усіх без винятку Учасників і не надано відповідний документ, який було зазначено Замовником. В такому випадку Учасника «ФОП Могильний Олександр Іванович» повинно бути дискваліфіковано. Тому що він не в змозі правильно, та в повному обсязі підготувати документи до моменту проведення торгів, які вимагалися Замовником. 2. пункт «4.4 На підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 4, 5, 6, 10 ч. 1 (крім п.1 і п.7) та ч. 2 ст. 17 Закону, учасник подає оригінал або нотаріально завірена копія документа, виданого відповідним органом, який має такі повноваження, з інформацією про те, що фізичну особу, яка є переможцем, до кримінальної відповідальності не було притягнуто, засуджено (за кримінальними справами), що вона не значиться та в розшуку не перебуває. Документ повинен бути не більше 30 - денної давнини відносно дати подання документа. По даному пункту документації в ході обговорення 19.04.2017 о 17:39, Замовнику також було задано питання, який саме документ повинен надавати Учасник. Тому що в Законодавстві чітко вказано, що "Учасник повинен надавати довідку в довільній формі". На поставлене питання Замовником 20.04.2017 о 13:42 надано відповідь: " ... згідно з чинним законодавством Учасник повинен надавати довідки в довільній формі. Так і пропонується діяти Учасникам...." Замість довідки в довільній формі, як того вимагав та визначив Замовник після періоду обговорення, «ФОП Могильний Олександр Іванович» надає КСЕРОКОПІЮ довідки з МВС про не притягнення до кримінальної відповідальності, та не засуджено (за кримінальними справами), що вона не значиться та в розшуку не перебуває, виданої МВС України в м. Києві від 30.03.2017 року, № 17089387753984949108, серія ИІК № 0533055, яка була ЗАВІРЕНА ВЛАСНОЮ ПЕЧАТКОЮ та ПІДПИСОМ, що є грубим порушенням вимог Замовника та наданої документації. Тобто Учасником «ФОП Могильний Олександр Іванович» порушено вимоги, які було висунуто Замовником торгів до усіх без винятку Учасників і не надано відповідний документ, який було зазначено Замовником. Тому також можна зробити висновок що «ФОП Могильний Олександр Іванович» не надало відповідну довідку, яку вимагав Замовник та повинно бути дискваліфіковано і за цим критерієм також. Таким чином звертаємо увагу Замовника торгів на невідповідність наданих документів Учасником «ФОП Могильний Олександр Іванович», з вимогами Замовника торгів, які чітко було зазначено у наданій документації для усіх без винятку Учасників
Розгорнути Згорнути

Рішення комісії: Залишено без розгляду

Аукціон

Початок:
25.04.2017 11:42
Завершення:
25.04.2017 12:09

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 25.04.2017 12:09

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП Могильний Олександр Іванович
Пошук по цьому учаснику
124 000 UAH з ПДВ 94 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "А.Б. ЛЕГІОН"
Пошук по цьому учаснику
120 378.62 UAH з ПДВ 109 999.99 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ "КОВЧЕГ"
Пошук по цьому учаснику
133 000 UAH з ПДВ 133 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

20.04.2017 18:04
01. Пропозиція.PDF

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП Могильний Олександр Іванович
#2083115214
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 94 000 UAH з ПДВ 26.04.2017 18:32
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "А.Б. ЛЕГІОН"
#38144897
Пошук по цьому переможцю
Переможець 109 999.99 UAH з ПДВ 28.04.2017 20:45

Документи

26.04.2017 18:32
Рішення.PDF

Документи

28.04.2017 20:43
Рішення
28.04.2017 20:45
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 28.04.2017 20:45

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "А.Б. ЛЕГІОН"
Пошук по цьому переможцю
#38144897
109 999.99 UAH з ПДВ Документи

Документи

28.04.2017 20:43
Рішення
28.04.2017 20:45
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 11.05.2017 23:59 - 31.12.2017 23:59
Номер 25
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір Укладений
109 999.99
11.05.2017 16:51
11.05.2017
sign.p7s Укладений
11.05.2017 16:53
Договір Укладений
109 999.99
12.05.2017 08:44
11.05.2017
sign.p7s Укладений
12.05.2017 08:46

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання