Послуги з технічного обслуговування та негарантійного ремонту систем відео нагляду

Замоник: Регіональна філія «Південно-Західна залізниця» публічне акціонерне товариство «Українська залізниця»
Суб'єкт оскарження: ТОВ "АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП" (м. Київ, вул. Братська, буд. 6, оф. 305)
Підстава надання скарги: ПРОТОКОЛ № 116/2 від 26 травня 2017 р. розгляду тендерних пропозицій на закупівлю послуг з технічного обслуговування та негарантійного ремонту систем відео нагляду.
ТОВ "АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП" звертається з вимогою скасувати ПРОТОКОЛ № 116/2 від 26 травня 2017 р. розгляду тендерних пропозицій на закупівлю послуг з технічного обслуговування та негарантійного ремонту систем відео нагляду, як такий, що є не обгрунтований та такий, що порушує наші законі інтереси, права та основні принципи здійснення закупівель, передбачені ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі» .
У протоколі № 116/2 від 26 травня 2017 р. зазначається, що Протоколом розгляду тендерних пропозицій від 17.05.2017 р. № 116/1 учасник ТОВ "АМ Інтегратор Груп" був визнаний переможцем та згідно Додатку 4 тендерної документації повинен був надати документальне підтвердження відсутності підстав відмови учаснику процедури закупівлі в участі згідно ст. 17 Закону та інші документи, що надаються переможцем торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, а саме, не пізніше 22.05.2017 р. В установлені строки учасник ТОВ "АМ Інтегратор Груп" цих документів не надав.
У якості доказів необгрунтованності рішення тендерного комітету замовника № 116/2 від 26 травня 2017 р. повідомляємо наступне.
Протокол розгляду тендерних пропозицій від 17.05.2017 р. № 116/1 згідно з яким ТОВ "АМ Інтегратор Груп" був визнаний переможцем був розміщений у електронній системі закупівель 18.05.2017 09:04, про що свідчить відповідна відмітка у електронній системі.
Відповідно до ст.12 Закону України «Про публічні закупівлі» під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг". Тобто, розміщений 18.05.2017 Протокол розгляду тендерних пропозицій від 17.05.2017 р. № 116/1 згідно з яким ТОВ "АМ Інтегратор Груп" був визнаний переможцем, повинен бути засвідчений Електроним цифровим підписом Замовника, що зроблено не було. Саме з моменту засвідчення документу Електроним цифровим підписом електронна система сповіщує учасників про зміну статусу розгляду пропозиції учасника.
Тому, Учасник ТОВ «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП» не міг знати про зміну статусу пропозиції та визнання його переможцем, та своєчасно відреагувати та надати Замовникові до 22.05.2017 документальне підтвердження відсутності підстав відмови учаснику процедури закупівлі в участі згідно ст. 17 Закону та інші документи, що надаються переможцем торгів.
Тільки 25.06.2017 року Протокол розгляду тендерних пропозицій від 17.05.2017 р. № 116/1 був засвідчений Електроним цифровим підписом, про що свідчить відповідна відмітка у електронній системі.
Тому, повідомлення про визнання нас переможцем було отримано саме 25.06.2017 о 10:27 за Київським часом, та саме з цього моменту Учасник ТОВ «АМ ІНТЕГРАТОР ГРУП» почав підготовку документів підтвердження відсутності підстав відмови учаснику процедури закупівлі в участі згідно ст. 17 Закону та інші документи, що надаються переможцем торгів.
Враховуючи зазначене, вважаємо ПРОТОКОЛ № 116/2 від 26 травня 2017 р. розгляду тендерних пропозицій на закупівлю послуг з технічного обслуговування та негарантійного ремонту систем відео нагляду не обгрунтованим та таким, що порушує наші законі інтереси, права , основні принципи здійснення закупівель, передбачені ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі» та підлягає скасуванню.