Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
З 01.10.2015 правові засади функціонування ринку природного газу України визначаються Законом України "Про ринок природного газу" № 329-VIII від 09.04.2015, а відповідно з положеннями частини першої статті 1 даного Закону, постачальником природного газу є суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність з постачання природного газу. Відповідно Постанови НКЕРКП №201 від 16.02.2017 року «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності на ринку природного газу» строк, протягом якого ліцензіати, які провадять господарську діяльність на ринку природного газу, мають привести свою господарську діяльність у відповідність до вимог цієї постанови та подати до НКРЕКП документи та відомості, визначені частиною третьою статті 15 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», становить три місяці з дня опублікування цієї постанови (25.03.2017 року). Відтак, постачальники повинні отримати ліцензії до 25 червня 2017 року. Постачальник природного газу - суб’єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність з постачання природного газу (п. 27 ч.1. ст.1 Закону № 329).
Учасник – переможець процедури закупівлі під час укладення договору, відповідно до ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» повинен надати дозвіл або ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством.
Функції постачальника природного газу, як ліцензіата щодо постачання природного газу на території Луганської області для потреб споживачів покладено на Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз». Постачання природного газу здійснює Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз», інші підприємства, що можуть надавати аналогічні послуги і мають відповідні ліцензії відсутні. У разі припинення подачі природного газу буде припинена робота Новопсковського районного територіального медичного об'єднання та припинення нормального процесу надання медичних послуг та умов праці персоналу установи. Не укладення або несвоєчасне укладення договору на поставку газу природного поставить під загрозу здоров’я та життя пацієнтів і інших громадян України.