Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Розпорядженням голови облдержадміністрації керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 04.07.2016 № 548 «Про затвердження Переліку об’єктів і заходів, що будуть здійснюватися за рахунок залишків коштів місцевих бюджетів населених пунктів Донецької області, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження» (зі змінами), від 22.12.2016 № 1171 «Про обласний бюджет на 2017 рік» (зі змінами) передбачено фінансування на Об'єкт. Джерело фінансування - обласний бюджет, очікувана вартість робіт-1 923 333,60 грн.; строк виконання робіт – 60 днів з дня отримання дозвільних документів на початок робіт.
19.12.2016 Департаментом проведено процедуру відкритих торгів по об'єкту «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) будівлі Костянтинівської спеціалізованої загальноосвітньої школи І - ІІІ ступенів №6 з поглибленим вивченням окремих предметів Костянтинівської міської ради за адресою: вул. 6 Вересня, 79 м. Костянтинівка», UA-2016-12-19-001986-b.
Переможцем визначено ТОВ «Будінвест-Сервіс 15». З ТОВ «Будінвест-Сервіс 15» 20.03.2017 укладено договір про закупівлю № 28б на суму 4 100 000,00 грн. Проектом будівництва, у відповідності до якого виконуються роботи за договором, передбачено улаштування фасаду школи. Виконання робіт з улаштування фасаду технологічно неможливо без заміни вікон будівлі. В свою чергу, виконання робіт із заміни вікон передбачено іншим окремим проектом будівництва по об’єкту «Капітальний ремонт (заміна вікон та вхідних дверей) в будівлі Костянтинівської спеціалізованої загальноосвітньої школи І - ІІІ ступенів № 6 з поглибленим вивченням окремих предметів Костянтинівської міської ради за адресою: вул. 6 Вересня,79 м. Костянтинівка». Експертний звіт по проектно-кошторисній документації отримано 18.11.2015 (№ 05-1513-15).
Роботи з заміни вікон, що передбачені окремим проектом будівництва, технологічно пов`язані з вже частково виконаними роботами за первісним проектом будівництва, підлягають першочерговому виконанню для продовження робіт за первісним проектом будівництва і становлять невід`ємну частину будівництва школи. З цих причин існує необхідність у виконанні робіт одним підрядником з метою забезпечення сумісності інженерних, технічних та монтажних рішень. Залучення іншого підрядника може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру.
Враховуючи, що виконавець ТОВ «Будінвест-Сервіс 15» з 2017 року виконував роботи по капітальному ремонту школи вважається за доцільне застосувати процедуру закупівлі в одного учасника та в якості виконавця робіт обрати саме ТОВ «Будінвест-Сервіс 15», оскільки це дозволить:
• забезпечити сумісність з наявними роботами та технологіями;
• виконати належним чином усі випробувальні та пусконалагоджувальні роботи і передачу об`єкта в експлуатацію в цілому;
• підвисити ефективність гарантійного та післягарантійного обслуговування результатів вже виконаних робіт;
• зменшити різного роду ризики під час виконання робіт, що закуповуються, завдяки набраному ТОВ «Будінвест-Сервіс 15» досвіду з виконання робіт саме на будівлі Костянтинівської спеціалізованої ЗОШ I-III ступенів № 6 Костянтинівської міської ради.
По інформації виробничо-технічного управління роботи підрядником ведуться на високому технічному та організаційному рівні.
ТОВ «Будінвест-Сервіс 15» має необхідні ліцензії, дозвільні документи, кваліфікованих спеціалістів, обладнання, власну матеріально-технічну базу, досвід виконання аналогічних робіт.
Враховуючи вищевикладене наявні підстави для застосування переговорної процедури з
ТОВ «Будінвест-Сервіс 15» на виконання робіт по Об’єкту згідно з вимогами п.5 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі»: потреба здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
25.04.2017 (протокол № 34-П2 від 25.04.2017) проведені попередні переговори з ТОВ «Будінвест-Сервіс 15», на яких учасник надав усі документи, підтверджуючі кваліфікаційні вимоги згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі наданих документів ТОВ «Будінвест-Сервіс 15» визнано таким, що відповідає кваліфікаційним вимогам відповідно до ст. 16 Закону, запропоновано укласти договір саме з ТОВ «Донінтерпласт».
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: розпорядження голови облдержадміністрації керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 04.07.2016 № 548 (зі змінами), від 22.12.2016 № 1171 (зі змінами), оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2016-12-19-001986-b; експертний звіт від 18.11.2017 № 05-1513-15.