Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені згідно ч. 2 ст. 35 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Згідно ч. 3 ст. 35 Закону повідомлення про намір укласти договір повинно містити в тому числі обґрунтування застосування переговорної процедури. Постачання електричної енергії для задоволення потреб установ та організацій, що фінансуються з державного бюджету України, відповідно до урядових постанов можливе виключно постачальником за ціною та регульованими тарифами затвердженими уповноваженим органом, зокрема Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП). Враховуючи наявність розподільних мереж на території Черкаської області та маючи Ліцензію на постачання електричної енергії за регульованим тарифом, Публічне акціонерне товариство "Черкасиобленерго" від імені якого дає Городищенський район електричних мереж забезпечує повний цикл енергопостачання Черкаської області, зокрема Городищенського району, з єдиним процесом, транспортування і збуту електричної енергії та визнана Антимонопольним комітетом України, як суб’єкт природних монополій Черкаської області. Не укладання договору з ПАТ "Черкасиобленерго" Городищенський РЕМ призведе до припинення, або обмеження в електропостачанні, що може призвести до небажаних наслідків. ПАТ "Черкасиобленерго" від імені якого діє Городищенський РЕМ займає монопольне становище на ринку постачання електричної енергії в Черкаській області та відповідно є єдиним постачальником електричної енергії, що підтверджує Зведений перелік природних монополій, який згідно частини другої статті 5 Закону України "Про природні монополії" складається та ведеться Антимонопольним комітетом України відповідно до його повноважень (розпорядження АМКУ від 28.11.2012 № 874-р), який розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Станом на дату засідання тендерного комітету на веб-сайті Антимонопольного комітету України розміщено Зведений перелік суб’єктів природних монополій, до якого включено ПАТ "Черкасиобленерго" під № 120 Таким чином, оскільки закупівля електричної енергії, включаючи її транспортування, може бути запропонована лише ПАТ "Черкасиобленерго" від іменні якого діє Городищенський РЕМ, відсутня конкуренція на закупівлю постачання енергії електричної (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, керуючись п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України “Про публічні закупівлі” доцільно застосувати переговорну процедуру закупівлі.