Обладнання для дитячих ігрових майданчиків

09.06.2017 року Комунальним підприємством «Житлово-комунальне підприємство Нововолинської міської ради» (далі – Замовник) в електронній системі публічних закупівель «PROZORRO» було оголошено закупівлю (№ UA-2017-06-09-000064-a), предметом якої стало «обладнання для дитячих ігрових майданчиків» очікуваною вартістю в 199 900.00 (сто дев’яносто дев’ять тисяч дев’ятсот) гривень.
Відповідно до ст. 9 Закону – громадський контроль забезпечується через вільний доступ до всієї інформації щодо публічних закупівель, яка підлягає оприлюдненню, до аналізу та моніторингу інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, а також шляхом інформування через електронну систему закупівель або письмово органів, уповноважених на здійснення контролю, про виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
13.06.2017 року ознайомившись із документацією закупівлі, ми - Громадська організації «По боротьбі з корупцією та незаконною діяльністю» реалізуючи своє пряме право, написали лист-вимогу в електронній системі публічних закупівель (№ 39221), в якій вказали Замовнику на те, що в опублікованій тендерній документації (Технічне завдання до предмету закупівлі) наведено перелік товарів (Дитячий ігровий комплекс, Гойдалка одинарна на металевих стійках) з вказуванням конкретних розмірів та вимог до товщини металу, конкретних видів болтових з’єднань, вказані конкретні вимоги до фарби, якою мають бути пофарбовані дерев’яні деталі, без зазначення того, що учасником може бути запропоновано еквівалентний сертифікований товар. Такі вимоги унеможливлюють подання тендерних пропозицій від інших учасників, що виробляють аналогічну сертифіковану продукцію.
Таким чином, з метою дотримання всіх принципів здійснення закупівель, ГО «По боротьбі з корупцією та незаконною діяльністю» просило Замовника переглянути умови тендерної документації (Технічне завдання до предмету закупівлі) та внести відповідні зміни щодо надання можливості учасникам пропонувати еквівалентний товар.
14.06.2017 через систему публічни закупівель замовником надано відповідь в якій вказано, що: «Технічна специфікація не містить посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Якщо ЖКО вважало би таке посилання необхідним, ми би його обґрунтували, а в специфікації додали б вираз «або еквівалент». Таким чином Замовник знехтував головними принципами публічних закупівель та визнав вимогу – недійсною.
Системою електронних торгів визначено дату початку аукціону щодо вищезазначеного предмету закупівлі 21.06.2017 о 14:17
Проте, станом на 20.06.2017 вищезазначена закупівля перебуває у стадії «кваліфікації переможця». Цей самий день є кінцевим строком подання тендерних пропозицій.
20.06.2017 в системі з’явилось повідомлення про вже проведений 20.06.2017 аукціон, пропозиції на який подано лише одним учасником: ТОВ Дитячі та спортивні майданчики.
В технічних вимогах поданих учасником вказані абсолютно всі технічні вимоги передбачені технічною документацією Замовника, включно з конкретними розмірами предметів закупівель, що може свідчити про доцільність застереження нашої організації, щодо підготованої закупівлі для одного учасника, а також викликає сумніви з приводу прозорості закупівлі та відсутності в ній корупційної складової.