ДК 021:2015: 09110000-3 «Тверде паливо» (вугілля кам’яне марки ДГ) DK 021: 2015: 09110000-3 "Solid fuel" (Coal brand BFG)

Відповідно до Розділу 5 ТД, Договір буде укладатися з урахуванням ПДВ, що змінить вартість закупівлі на вартість ПДВ, тобто якщо переможець торгів не застосовує пільги по нарахуванню та сплаті ПДВ, договір по результатам проведеної закупівлі укладається за ціною з додаванням ПДВ. Вважаємо дану вимогу незаконною, оскільки відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України "Про публічні закупівлі" у разі здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що виробляються, виконуються чи надаються не за окремо розробленою специфікацією (технічним проектом), для яких існує постійно діючий ринок, критерієм оцінки є ціна. Закон не передбачає можливості піднімати ціну на вартість ПДВ після аукціону. Отже, Замовник повинен здійснювати оцінку пропозицій всіх учасників за вартістю предмету закупівлі, вказаною у приведених цінових пропозиціях, тому що дане означає суму, за яку учасник згоден виконати поставку предмета закупівлі. Враховуючи, що основним критерієм визначення переможця є ціна, то й обирати потрібно ту пропозицію, яка є найбільш економічно вигідною на момент проведення торгів. Замовник не може порівнювати ціни платників ПДВ за мінусом даного податку, оскільки, учасники сплачують даний податок за різними відсотковими ставками і в даному випадку Замовник буде порушувати принцип рівності усіх учасників та максимальної економії та ефективності. Отже, просимо внести відповідні зміни до документації та встановити критерієм оцінки ціну з врахуванням всіх податків та зборів, які повинні бути сплачені.

Відповідно до п.4 Додатку 4 ТД, Учасник торгів повинен надати Замовнику оригінали документів, передбачені Додатком 4 цієї тендерної документації не пізніше другого робочого дня з дати розкриття тендерних пропозицій. У разі не надання документів, передбачених Додатком 4 цієї тендерної документації пропозиція такого Учасника буде відхилена. Дана вимога є протиправною, оскільки відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачено обов’язку подання документів технічного завдання Замовнику, а тим більше не передбачено такої підстави для відхилення пропозиції учасника. У частині 3 статті 17 вищевказаного Закону передбачено обов’язок подання документів. що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір виключно для переможця торгів. Окрім того, подати дані документи в дводенний строк створює переваги для місцевих учасників і являється фізично неможливим для інших учасників, що зареєстровані та здійснюють свою діяльність в інших, віддалених від Замовника, областях. Отже, в даному випадку Замовник повинен внести зміни до ТД та виключити дану вимогу.