Скануючі системи стаціонарного типу для огляду вантажних автотранспортних засобів та контейнерів Scanning stationary type system for inspection of cargo vehicles and containers

Відповіді на вимоги:
На вимогу 1. Згідно пункту 1 Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
При цьому, як скануючі системи стаціонарного типу для огляду вантажних автотранспортних засобів та контейнерів, так і скануючі системи для догляду, наприклад, ручного багажу, класифікуються за одним і тим же кодом ДК 021:2015 – 38580000-4 «Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення», тобто є аналогічними у розумінні закону.
Тобто учасник на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» може надати інформацію та копії документів з постачання, монтажу та пусконалагодження будь-яких скануючих систем.

На вимогу 2. Відповідно до частини першої статті 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається, зокрема, інформація про ціну.
Згідно частини першої статті 28 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону.
При цьому в тендерній документації зазначено, що джерелом фінансування закупівлі є кошти загального фонду Державного бюджету України.
Враховуючи що валютою фінансування закупівлі є гривня, та з метою забезпечення єдиних критеріїв оцінки тендерних пропозицій учасників, валютою тендерної пропозиції визначена гривня.
Учасник має самостійно визначити та запропонувати ціну своєї тендерної пропозиції з урахуванням комерційних ризиків.

На вимогу 3.
Потенційні учасники торгів є суб’єктами господарювання, які здійснюють свою діяльність з метою отримання прибутку. Така діяльність здійснюється на постійній основі.
При чому створення інфраструктури учасники та отримання дозвільних документів на здійснення такої діяльності жодним чином не прив’язане до початку процедури закупівлі, оголошеної замовником.
Враховуючи викладене, вважаємо що тендерна документація не містить дискримінаційних вимог, а в процедурі закупівлі можуть прийняти участі усі бажаючі що відповідають встановленим вимогам.

На вимогу 4.
Наявність вказаної ліцензії є обов’язковою відповідно до ст. 7 Закону України від 11 січня 2000 року № 1370-14 «Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії» та п. 4 критеріїв, за якими діяльність з використання джерел іонізуючого випромінювання звільняється від ліцензування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2011 року № 1174 «Про затвердження критеріїв, за якими діяльність з використання джерел іонізуючого випромінювання звільняється від ліцензування».

На вимогу 5.
З метою уникнення дискримінації учасників, замовник не вимагає від учасників такого параметру як «Розміри зони радіаційної безпеки». Разом з тим, встановлено вимоги щодо дози на кордоні зони за 1 годину та наявності бетонної екрануючої стіни для забезпечення радіаційної безпеки.

Відповіді на питання:
На питання 1.
За результатами розгляду питання в тендерну документацію будуть внесені відповідні зміни (В додатку 4 до тендерної документації буде виключено п. 29).

На питання 2.
У підпункті 2.6 пункту 2 «Інформація про учасника» таблиці 2 «Інші документи, що вимагаються замовником» додатку 2 до тендерної документації Учасник-нерезидент надає довідку від компетентного органу, яка містить реєстраційні відомості та взяття на облік учасника (назва (прізвище) нерезидента, адреса, країна реєстрації, ідентифікаційний код, перелік засновників (учасників), дата реєстрації та в якому органі).
Учасники-нерезиденти подають документи, вказані у тендерній документації, відповідно до вимог, передбачених законодавством країни реєстрації учасника.

На питання 3.
Державна фіскальна служба України фінансується в повному обсязі з Державного бюджету України. Кошти, передбачені кошторисом витрат Державної фіскальної служби України на 2017 рік та річним планом закупівель Державної фіскальної служби України на 2017 рік, повинні бути освоєні на протязі 2017 року. Тому поставка, монтаж та пусконалагодження обладнання повинно бути здійснено не пізніше 31 грудня 2017 року (кінець бюджетного року).

Вказані параметри не зазначені в тендерній документації.