Будівництво школи в с.Наварія Пустомитівського району Львівської області. Коригування (I та II черги)

У 2016 році Пустомитівською міською радою було проведено процедуру відкритих торгів на закупівлю робіт по «Будівництво школи в с. Наварія Пустомитівського району Львівської області. Коригування»(оголошення про проведення процедури закупівлі, розміщеного на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель №153367, ВДЗ №143(29.07.2016) від 29.07.2016). За результатами проведеної закупівлі переможцем було визначено Товариство з обмеженою відповідальністю будівельно – ремонтне підприємство «Технобуд», з яким 04 жовтня 2016 року було підписано договір № 157.
Виконання робіт на об’єкті продовжувалося до останнього часу. Однак, підрядник звернувся з листом до замовника з проханням припинити виконання договору за згодою сторін. Причиною звернення було:значний рівень інфляційних процесів в державі, підвищення цін на будівельні матеріали та перегляд розміру середньої заробітної плати в будівництві (Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 7/15-3463 від 03.04.2017 р.), значно зросла вартість робіт, яка підлягає до виконання. Окрім цього, в порядку проведення будівельних робіт було виявлено потребу у виконанні будівельних робіт, не передбачених проектно-кошторисною документацією. Зважаючи на те, що договір укладено за результатами процедури відкритих торгів, зміна його істотних умов повинна бути передбачена законодавством та договором підряду, а тому у підрядника немає підстав для збільшення договірної ціни на виконання робіт, яка передбачена договором. Договір було розірвано згідно додаткової угоди № 80 від 16.06.2017.
При цьому, Замовником було визначено, що зміна підрядника значно ускладнить виконання робіт. Плановані строки завершення 1 черги будівництва – до 1 вересня 2017 року. А відтак тендерний комітет розглянув можливість застосуванням переговорної процедури.
Міською радою було скеровано звернення № 02-08/566 від 15.06.2017 р. до Судового експертно-розрахункового бюро про дослідження наявності можливих ризиків або проблем технічного чи організаційного характеру, пов’язаних із необхідністю завершення будівництва і введення в експлуатацію об’єкта будівництва. У відповідь на звернення Замовником отримано лист № 2 06/27-17 від 27.06.2017 року від Судового експертно-розрахункового бюро ТзОВ «Серб», відповідно до якого, за результатами аналізу проектної та виконавчої документації з фактично виконаними роботами по об’єкті незавершеного будівництва – школі в с. Наварія Пустомитівського району Львівської області, було встановлено, що здійснення заміни на об’єкті незавершеного будівництва – школі в с. Наварія Пустомитівського району Львівської області, існуючого генпідрядника на іншого, призведе до зменшення темпів виконання будівельних робіт, зриву термінів введення в експлуатацію об’єкту будівництва та виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних із завершенням його будівництва, експлуатацією та обслуговуванням.
Отже, доцільно здійснити додаткову закупівлю даного виду робіт у того ж Виконавця на підставі застосування переговорної процедури закупівлі (враховуючи перерахунок вартості кошторисної документації з урахуванням нових цін та робіт, що не включені в первинний кошторис).