1) Якими є передумови / основні мотиви оголошення даного тендеру (внаслідок запиту регулюючих органів, внутрішньої оцінки чи ін.)?
2) Які саме послуги передбачені в межах даного тендеру (лише варіант a, b чи с)?
a - Реактивна підтримка (i.e.експертна підтримка в розслідувнні підозр у шахрайстві, хабарництві та корупції)
b - Проактивна підтримка (i.e. експертиза відповідності нормативним вимогам/аудит третіх осіб)
c - Комбінація пунктів a) та b)
3) Окрім послуг, зазначених у питанні 2, чи вимагаються додаткові послуги, такі як електронне відкриття документів, аналіз даних фінансових розслідувань, позиція експертів-свідків?
4) Згідно з поясненнями до пунктів 3 та 4, чи має Учасник надати власний підхід та методологію виконання відповідних послуг, зазначених в обсязі робіт?
5) Якою є очікувана дата початку проекту? Якими є часові межі (початок та завершення) кожної з послуг, зазначеної в обсязі робіт?
6) У ТД зазначено, що обсяг надання послуг складає 2000 людино-годин, чим це обґрунтовано?
7) Чи можливо обговорити обсяг послуг з представниками НАК «Нафтогаз України» у телефонному режимі?
8) У ТД зазначено, що дата закінчення проекту 31.12.2018. Чи це є дата закінчення надання усіх послуг чи дата випуску кінцевого звіту?
9) У ТД зазначено, що необхідно залучити мін. 7 експертів. Якою є необхідна кількість людей у команді для виконання проекту? Чим ця кількість обґрунтована?
10) Якою Замовник бачить структуру команди?
11) У ТД зазначено, що експерти мають вільно володіти англійською. Чи вимагається вільне володіння/знання української та/чи іншої мови?
12) У випадку, якщо проведені Учасником розслідування є конфіденційними, - чи вимагається від Учасника лист-відгук до відповідного пункту досвіду?
13) Яким є очікуваний результат проекту (i.e. звіт з рекомендаціями)?
14) Хто є цільовою аудиторією очікуваного результату?
15) З ким конкретно працюватиме Учасник ( з командою юристів/командою нагляду за відповідністю вимогам/ внутрішньою аудиторською командою)?
16) Яким чином планується організація роботи? Чи Учасник a) самостійно надаватиме послуги з проведення фін. розслідувань, чи b) працюватиме спільно з НАК «Нафтогаз України»?
17) Чи включатимуть послуги у проведенні фінансових розслідувань експертизу третіх сторін/постачальників Замовника?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Надаємо відповіді на Ваші запитання. Також зазначаємо, що відповідно до ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник надає роз’яснення виключно щодо змісту тендерної документації.
Щодо питання 1. Групою Нафтогаз України прийнято нульову толерантність до будь-яких проявів корупції та шахрайства, в зв’язку із чим планується залучення міжнародних експертів для проведення незалежних фінансових та антикорупційних розслідувань (Forensic accountant) найбільш критичних ситуацій з високим рівнем впливу на діяльність Групи, в тому числі розслідування операцій/транзакцій за межами України.
Щодо питання 2. Перелік послуг зазначено у п.1.2. Договору: «1.2. Виконавець надає послуги з проведення незалежних фінансових розслідувань, антикорупційних розслідувань (Forensic accountant (форензік)) з метою виявлення та знешкодження неправомірних дій, у тому числі і запобігання економічному шахрайству (далі - Послуги), які стосуються:
- підозрілих операцій;
- фальсифікації фінансової звітності;
- порушень нормативно-правової бази;
- хабарництва та корупції;
- неналежних бізнес-відносин;
- незаконного привласнення активів;
- конфлікту інтересів.»
Щодо питання 3. Методи, інструменти та підходи будуть визначатися сторонами відповідно до письмових Заявок Замовника та пропозицій Виконавця з урахуванням вимог Українського та міжнародного законодавства.
Щодо питання 4. Першочерговим є забезпечення Учасником виконання п.2.1 Договору, яким передбачено: Виконавець повинен надати Замовнику Послуги на максимально можливому високому професійному рівні для всебічного та повного забезпечення інтересів Замовника, забезпечивши при цьому найвищий рівень професіоналізму, який вимагається для надання таких Послуг.
Методологія та підхід будуть визначатися сторонами відповідно до письмових Заявок Замовника та пропозицій Виконавця.
Щодо питання 5. Очікувана дата початку проекту – з дати підписання Договору; Початок – завершення кожної з послуг - п. 5.3. Договору Виконавець надає Послуги за цим Договором на підставі та відповідно до письмових Заявок Замовника (в яких визначаються завдання та вимоги до Послуг) після письмового погодження Сторонами максимальної суми вартості (бюджет) розслідування за Заявкою та граничних строків його здійснення.
Щодо питання 6. Вимогами тендерної документації передбачено надання послуг у кількості, необхідній для повного і належного виконання умов Договору. Загальна кількість годин надання Послуг за Договором складає орієнтовно 2000 робочих годин, включаючи час, витрачений на надання Послуг із залученням афілійованих осіб, партнерів або третіх осіб.
Щодо питання 7. Обсяг послуг визначатиметься відповідно до п.5.3. Договору на підставі письмових Заявок Замовника (в яких визначатимуться завдання та вимоги до послуг).
Щодо питання 8. п.10.1. Договору передбачено строк дії договору до 31 грудня 2018 року в частині надання Послуг, а в частині прийняття Послуг та здійснення розрахунків - до повного їх завершення.
Щодо питання 9. Пунктом 2 Додатку 7 тендерної документації передбачено вимоги щодо кількості працівників та їх кваліфікації.
Щодо питання 10. До виконання договору повинна бути залучена команда працівників (не менше 7 спеціалістів), які мають знання та досвід, зазначені в п.2 Додатку 7 тендерної документації.
Щодо питання 11. На виконання п.2 Додатку 7 тендерної документації учасник підтверджує, що до виконання договору буде залучена команда працівників, які вільно володіють англійською мовою.
Тендерна документація не містить інших вимог щодо володіння мовами, проте оскільки Пунктом 5.5.1. Договору передбачено звітування про виконання робіт українською (для резидента України)/ українською та англійською мовами (для нерезидента України), та п. 5.2. Договору зазначено, що місцем надання послуг є територія України та/або територія будь-якої іншої країни, Замовник має забезпечити виконання умов Договору про закупівлю.
«5.5.1. Висновок, Звіт, Акт здавання-приймання наданих послуг, рахунок-фактура надаються Виконавцем Замовнику українською (для резидента України)/ українською та англійською мовами (для нерезидента України) та подаються рекомендованим (цінним) листом або вручаються під розпис уповноваженій особі Замовника.»
«5.2. Місце надання Послуг: територія України та/або територія будь-якої іншої країни у випадку необхідності надання Послуг безпосередньо на території іншої країни.».
Щодо питання 12. Учасник повинен надати не менше 2-х листів-відгуків про виконання договорів (які учасник зазначить в Таблиці 3 Листа про відповідність кваліфікаційним критеріям) з урахуванням вимог, зазначених в п.3 Додатку 7 тендерної документації
Щодо питання 13. п.5.4. Договору – «Результатом наданих Послуг за кожною Заявкою є висновок про проведення розслідування, в якому Виконавець викладає об’єктивні факти і докази, а також надає наявні документи, або копії документів, що підтверджують викладені факти та докази щодо розслідування (далі - Висновок). Висновок повинен відповідати завданню та вимогам, викладеним у Заявці Замовника.»
п. 5.5. Договору - 5.5. За кожною Заявкою після складання Висновку Виконавець також складає звіт, в якому зазначається детальний опис Послуг, інформація про час, витрачений кожним фахівцем Виконавця, прізвища та посади фахівців, які залучалися до надання Послуг, опис Послуг, що надавались із залученням афілійованих осіб, партнерів або третіх осіб, інформація про час, витрачений фахівцями цих осіб, і надсилає цей звіт Замовнику (далі – Звіт) разом з Висновком та Актом приймання-передачі наданих послуг. Зазначені документи надсилаються Замовнику протягом трьох робочих днів після складання Висновку.
Щодо питання 14. Згідно п.5.4. Договору Висновки використовуються Замовником для внутрішній цілей.
Щодо питання 15. Необхідність залучення команди спеціалістів Компанії або Підприємств Компанії буде визначатись відповідно до завдань.
Щодо питання 16. Планується надання послуг Замовником самостійно відповідно до письмових Заявок Замовника, в яких визначаються завдання та вимоги до Послуг. Необхідність залучення команди спеціалістів Компанії або Підприємств Компанії буде визначатись відповідно до поставлених завдань.
Щодо питання 17. п.2.4. Договору – «2.4. Виконавець має право за необхідності та за письмовою згодою Замовника залучати афілійованих осіб, партнерів або третіх осіб до виконання цього Договору, залишаючись у повній мірі відповідальним за належне виконання цього Договору. Акти здавання-приймання послуг, які складаються Виконавцем у відповідності до вимог цього Договору, можуть окремо включати посилання на послуги, до надання яких були залучені афілійовані особи, партнери або треті особи.»