Тимчасово замасковано, щоб русня не підглядала It is temporarily disguised so that the rusnya does not spy

Державна прикордонна Служба України___________
(Повна назва органу равління, якому підпорядкований замовник (можна вказати посадову особу) адреса: повна адреса отримувача)

1 склад пального Державної прикордонної_________ служби України________________________________
(Повна назва Замовника адреса: повна адреса отримувача)

ПП «Скіф-Ол», м. Київ, вул. Бориспільська 12 Б
Третяк Олександр В’ячеславович, тел. 044 566 9358
@: aleksandr.t@skif-ol.kiev.ua
(ПІБ заявника повністю адреса: повна адреса з індексом, телефон, e-mail)

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником 1 складом пального Державної прикордонної служби України було проведено закупівлю ID UA-2017-07-17-001667-b на ДК 021:2015 код 09210000-4 – Мастильні засоби (моторні оливи, мастила, гальмівні рідини) Лот № 2.
Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 2 учасники:
1. ТОВ «Хімгруп»
2. ПП «Скіф-Ол»
За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ «Хімгруп».
Детально ознайомившись з тендерною пропозицією останнього, зазначаємо, що в її складі відсутні (не надав) документи, що вимагалися Замовником у Додатку 1 (Інформація про технічні характеристики предмета закупівлі) до Тендерної документації затвердженої від 19.08.2017 року № 75, а саме :
1. Пояснювальна записка, яка повинна містити опис предмета закупівлі (назва, технічні та якісні характеристики, відповідність нормативним документам із зазначенням країни виробника товару, дата виготовлення, терміну зберігання, тара);
2. Гарантійний лист про можливість постачання предмета закупівлі в повному обсязі та у встановлені терміни;
3. Лист від заводу виробника про відповідність запропонованого товару АРІ, завірений підписом уповноваженої особи та печаткою (за наявності);
4. Документ довільної форми, який підтверджує, що товар, який пропонується до постачання, виготовлений не раніше ніж у 2016 році та термін його зберігання становить:
- для моторних олив та масел – не менше 5 років;
- для гальмівної рідини – не менше 3 років.
5. Документ довільної форми, який підтверджує застосування заходів із захисту довкілля до даного предмету закупівлі;
6. Нотаріально завірену копію сертифікату-відповідності на товар, який пропонується до постачання.
Відповідно до статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію такого Учасника і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною.
Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитую систему електронних закупівель в цілому.
Виходячи з вищевикладеного,

ПРОШУ:

1. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ «Хімгруп» та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.

Звертаємо вашу увагу, що ТОВ «Хімгруп» не надало у складі своєї пропозиції наступні документи, що вимагалися Замовником у Додатку 1 до Тендерної документації (Інформація про технічні характеристики предмета закупівлі), а саме:
1. Пояснювальну записку, яка повинна містити опис предмета закупівлі (назва, технічні та якісні характеристики, відповідність нормативним документам із зазначенням країни виробника товару, дата виготовлення, термін зберігання, тара);
2. Гарантійний лист про можливість постачання предмета закупівлі в повному обсязі та у встановлені терміни;
3. Лист від заводу–виробника про відповідність запропонованого товару АРІ, завірений підписом уповноваженої особи учасника та печаткою (за наявності);
4. Документ довільної форми, який підтверджує, що товар, який пропонується до постачання, виготовлений не раніше ніж у 2016 році, та термін його зберігання становить:
- для моторних олив та мастил - не менше 5 років;
- для гальмівної рідини - не менше 3 років;
5. Документ довільної форми, який підтверджує застосування заходів із захисту довкілля до даного предмету закупівлі;
6. Нотаріально завірену копію сертифікату відповідності на товар, який пропонується до постачання.
Щодо листа від заводу-виробника (пункт 3) – у складі своєї пропозиції ТОВ «Хімгруп» надало лист від ТОВ «СП Юкойл», щодо відповідності запропонованих олив специфікаціям API. Оскільки учасник не надав пояснювальну записку з описом предмету закупівлі (пункт 1) та сертифікати відповідності (пункт 6) і ніде не зазначив назву виробника товару та країну походження, а лише торгівельну марку «Wolver», то не зрозуміло яке відношення ТОВ «СП Юкойл» має до виробництва даних олив і на якій підставі вони надають цей лист. Переклади сертифікатів (паспортів) якості, які надало ТОВ «Хімгруп», також не додають ясності в питання походження даних олив – паспорти видані на замовлення ТОВ «СП Юкойл», але видавцем цих паспортів є компанія «Wolver Lab GmbH», Німеччина, з чого можна зробити висновок, що саме ця німецька компанія і є виробником олив Wolver, і саме вона повинна була надати лист-підтвердження щодо відповідності олив специфікаціям API.
Також дуже незрозумілим залишається питання, чому лист про відповідність олив специфікаціям API був виданий ТОВ «СП Юкойл» 18 липня 2017 року, хоча Оголошення про проведення відбору і технічна документація були опубліковані у вільний доступ лише 19 липня! Можна було б подумати, що цей лист був виданий раніше для якихось інших цілей, але цей лист містить саме ті, і лише ті оливи, що були надані ТОВ «Хімгруп» на дані торги і саме в тій послідовності, у якій були розташовані Лоти в даних торгах, а саме:
• Олива • № Лоту
• Wolver UltraTec Diesel 5w30 2
• Wolver UltraTec Diesel 5w40 3
• Wolver Super 10w40 4
• Wolver TurboSuper 10w40 5
• Wolver Four Stroke Power 4T 10w30 8
• Wolver Super Dynamic 15w40 9
• Wolver Turbo PRO 15w40 10
• Wolver Atlantis 2T Outboard 17
Wolver Tornado 4T Outboard 10w30
18

Просимо звернути увагу на розташування претендентів по лотах, так як це дає можливість припустити про попередню змову учасників, які мабуть випадково вказали ціни пропозиції, що еквівалентні очікуваній вартості даної закупівлі.

Також доводимо до Вашого відома, що на виконання вимог пункту 13. Необхідність подання одиниці товару (у разі якщо замовник вимагає її надати) був встановлений строк до 25.07.2017 (хоча подання пропозицій до 28.07.2017), що є недостатнім для своєчасного його подання замовнику так як інтервал, з моменту публікації до строку встановленого замовником складав 4 робочі дні, та надати учаснику 40 зразків в 2 різних місця (с. Попільня в/ч 1490 та м.Подільськ в/ч 9935- мається на увазі дві закупівлі які проводив одночасно замовник ЦБД:UA-2017-07-19-001068-a та ЦБД: UA-2017-07-19-001667-b) в такий термін є м’яко кажучі проблематично.
Враховуючи вищевикладене просимо Вас скасувати закупівлю та провести її знову з метою надати можливість іншим організаціям які також можливо не встигли прийняти участь в даній закупівлі, що в свою чергу призведе до конкурентної боротьби та заощадження державних коштів.